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十八届五中全会今日闭幕 “十三五”关键点前瞻(2)

2015-10-29 06:31:17  中国新闻网    参与评论()人

资料图:2015年7月17日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会,听取对振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展的意见和建议并发表重要讲话。新华社记者姚大伟 摄 图片来源:新华网

4 3布局

——或形成“四大板块” “三个支撑带”战略大布局

如何通过布局区域发展“拉长板”、“补短板”,也是“十三五”规划中备受关注的问题。

《经济参考报》今年9月的消息称,“十三五”期间,中国区域经济发展很可能会实施板块与轴带结合的区域发展战略。

一方面,进一步有序推进此前形成的东中西部及东北“四大板块”战略;另一方面,增加“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,最终形成“四大板块” “三个支撑带”的战略大布局。

该文章认为,在“四大板块”中,东北振兴很可能成为下一个五年的突出重点。

习近平7月17日在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会时强调,无论从东北地区来看,还是从全国发展来看,实现东北老工业基地振兴都具有重要意义。振兴东北老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,国家要加大支持力度,东北地区要增强内生发展活力和动力,精准发力,扎实工作,加快老工业基地振兴发展。

三种“新”姿态

——必须有新理念、新思路、新举措

有媒体这样分析未来五年中国肩上的担子:要完成7000多万贫困人口的脱贫工作,平均每个月都要完成110万以上的贫困人口脱贫;经济改革走入深水区,如何拿捏资源、生态保护与经济发展的平衡点,培育和创造新的经济增长点,依然是中国需要探索的问题。

同时,随着“人口红利”逐渐减弱、人口老龄化加剧,中国的基本养老、基本医疗体系也亟须健全完善;推进财税体制改革、国企改革、“一带一路”建设等,也需要各地的活力与创新。

中共中央政治局7月20日的会议强调,“十三五”时期,中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。会议提出,“认识新常态、适应新常态、引领新常态,保持经济社会持续健康发展,必须有新理念、新思路、新举措。”

新华社发

六个必须

——将以“六个必须”为引领

《人民日报》“任仲平”文章指出,“十三五”画卷,将以中央政治局会议提出的“六个必须”为引领,铺展开来。

这“六个必须”是7月20日的中央政治局会议提出的,包括“必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点”,“必须坚持以经济建设为中心”,“必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标”,“必须完善社会主义市场经济法治体系”,“必须深化全方位对外开放”,以及“必须贯彻全面从严治党要求”。

人民日报的文章认为,“六个必须”分别回答了“发展为了什么”、“实现什么样的发展”、“如何以改革促发展”、“如何规范发展”、“发展如何对接世界”、“发展需要怎样的政治领导”等六个问题。

文章进一步眺望了“十三五”画卷:“中国制造2025”推动工业制造业转型升级,打造“制造强国”;“互联网 ”推动信息化与工业化深度融合,新技术新概念新业态方兴未艾;城镇化目标激发更丰富的劳动力资源、激活更广阔的市场空间;提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,走出一条中国特色新型农业现代化道路。

十大领域

——要在十个领域取得明显突破

今年5月27日,习近平在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会时强调,“十三五”时期,经济社会发展要努力在保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发等方面取得明显突破。

有媒体日前指出,这是习近平首次提出“十三五”规划总体框架。人民日报官方微博26日将其总结为“十三五”规划十大目标任务。

如何在上述十大领域取得明显突破,事关中国未来。由此,外界对今日闭幕的五中全会格外期待。(完)

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