海事监察是交通运输部门的职能。中华人民共和国海事局就是交通运输部的直属行政机构。
在第二场发布会上,天津市安监局副局长高怀友也表示,瑞海公司的安评报告能不能公开,要与交通运输部门研究并征求其同意。在随后的发布会上,高怀友再次表示,危化企业的安全生产许可,由交通部发放。
如何破除体制机制障碍?
上述政企不分等管理体制问题,是否引起了天津市的重视?天津官方没有回应相关问题。不过,在爆炸前两天的8月10日,天津官方发布消息称,天津市委巡视组进驻天津港等12家市管国企。
天津官方称,进驻后,天津市委巡视组重点发现是否存在权力寻租等腐败问题;被巡视单位领导班子及其成员,特别是主要负责人违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为,违反中央八项规定精神搞“四风”的问题。
按照新巡视工作条例的规定,巡视组进驻天津港后,可以开展专项检查,还可以提请有关单位协助。巡视中如果发现重要情况、重大问题,特殊情况下可以向市委书记直接报告。
国家行政学院教授竹立家表示,巡视制度的一个原则是向下一级党组织开展巡视,所以天津市委巡视组可以巡视天津港的党委领导班子。
竹立家强调,公安部、最高检等多个部门组成的国务院调查组已经成立,国务院调查组可以直接向中央领导汇报,“如果天津港存在多年没有破除的体制机制障碍,那么国务院调查组更能冲破阻碍,从根本上解决问题”。
新京报记者 王姝 颜颖颛
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