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中央首次将“自愿、弹性”列为延迟退休原则(2)

比如,美国的主要做法为,根据不同出生时间,设定不同的正常退休年龄;同时规定,在正常退休年龄退休的人可领取全额养老金,之后退休金按照推迟时间的比例相应增加。

“《决定》中一个很突出的新意是明确提出‘法定退休年龄’,因为我国退休年龄都是政策规定的并没有相关的法律制度,二十届三中全会之后,我国要根据国民平均预期寿命及大数据建立法定退休年龄,同时也要有相应的劳动年龄人口界定这样的制度安排。”杨燕绥表示。

杨燕绥表示,我国在“自愿、弹性、法定退休年龄”三个新提法的基础上,稳妥有序地推进渐进式延迟退休,积极应对人口老龄化劳动力市场需求。从就业市场的情况来看,渐进式的弹性退休制度有助于实现就业人员从数字经济替代岗位转向照顾经济岗位,一些大龄还有工作能力和工作意愿的人员经过培训之后,可以转向老年人照护岗位,这对劳动力市场转型和解决结构性失业有多重意义。

中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对第一财经表示,党的十八大就提出“研究制定渐进式延迟法定退休年龄”的决定,但由于不同群体对“延退”的利益敏感度不同,不同群体大龄劳动力的就业能力和就业意愿不同,社会上对延退的声音各异,此次《决定》提出按照自愿和弹性原则,将选择空间让渡给个人,个人可根据自身具体情况做出符合个人意愿的最优选择,按照”自愿“原则,个人可在几个年龄节点选择,按照”弹性“原则,对自愿延退的人可给予激励系数,适当提高养老金水平。

“一般来说,政策可能会是设置一些延退年龄段,由个人选择,多延多得,但一经选定不可改变,不会是想延多少就多少”,张盈华说。

(责任编辑:周晶晶 CN032)

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