《日本经济新闻》6月5日报道称,中国正摆脱粮食爆买,转而采取粮食自给政策。
报道称,世界上最大粮食进口国中国的农业政策变化正在改变市场。中国希望提高大豆和玉米等依赖进口的产品的自给率。由于粮食价格上涨和与美国矛盾加深,中国政府非常重视粮食安全。中国管控粮食进口会抑制粮食价格飙升,另一方面也会降低国外生产者的耕种意愿。
日媒称中国想方设法实现粮食自给
报道说,今年春天,中国取消了大规模粮食进口订单,引发市场关注。据美国农业部称,中国取消了原本4月下旬至5月中旬进口的累计110.4万吨美国产玉米订单。这相当于美国全年面向中国实际出口量的7.4%。
日本的经济分析师服部秀城认为,“这是中国降低对美国依赖大趋势中的一个举措”。
报道还说,实际上,中国早已提出重视粮食自给的方针,“确保14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。
中国为推动粮食安全保障法出台,也在加快相关审议。此外,据媒体报道,中国将在粮食进口方面加大管控。
报道进一步说,中国能基本自给的粮食是稻谷、小麦等主食粮,其他粮食则靠进口来弥补不足部分。中国大豆进口量占世界的59%,玉米进口量占世界的14%,均居世界第一位(根据联合国粮农组织2021年的数据)。
由于饮食西化等原因,中国对用于榨油大豆的需求增加,所消费的80%以上大豆都依赖从美国或巴西进口。随着肉类消费增加,饲料用玉米也难以完全自给。中国玉米需求量的6%至7%靠从美国等国进口。
报道还说,从整体上看,中国粮食对外依存度在上世纪90年代后半期仅为1%左右,但后来逐年上升,到2021年达到19%,创历史最高水平。
报道认为,现在中国改变在粮食上依赖国外的原因在于,俄乌冲突导致粮食价格上涨以及美中关系恶化。美中两国本来就存在贸易摩擦,而且围绕台湾问题,对立进一步加深。
报道指出,目前,美国的矛头主要指向半导体等尖端技术,农产品并没有成为焦点。但是,日本农林水产省农林水产政策研究所首席研究官百崎贤之认为,“中国相当担心,继续高度依赖美国,会不会因为矛盾激化而被切断粮食供应”。