同时认定,苏州市各级住房和城乡建设部门未认真履行建筑市场监督管理职责,对改建装修工程实施阶段各方主体的监督管理存有漏洞,对装修拆墙作业中存在的违法建设、违法发包等行为失查失处。吴江区公安部门违规核发特种行业许可证。吴江区城市管理部门处理群众举报事项不规范。吴江东太湖生态旅游度假区(太湖新城)、松陵街道落实“两违”专项治理行动不扎实不彻底,对既有建筑改建装饰装修工程管理存在盲区和漏洞,对酒店装修拆墙作业中存在的违法建设、违法发包等行为失管失处。吴江区未严格按照要求履行属地管理责任,组织开展“两违”专项治理工作不力。苏州市贯彻省委、省政府关于打击非法违法建设决策部署不够到位,对相关部门责任落实监督不够。
对四季开源酒店和苏州君缘餐饮管理有限公司实际控制人王安石等7名事故相关责任人员依法移送起诉,对4家事故责任单位依法予以行政处罚,对在事故调查中发现的公职人员履职方面的问题线索移交纪检监察机关依规依纪依法查处。
事故调查组总结了事故教训,提出了防范措施建议,要求各地党委、政府和相关部门认真吸取教训,牢固树立安全发展理念,健全安全生产责任体系,强化部门监管责任和企业主体责任落实,严厉打击非法违法施工行为。全省各地特别是苏州市、吴江区要推进既有建筑安全治理体系建设,有效管控人员密集场所装修施工安全风险,防范化解既有建筑重大安全风险,持续深化城市建设安全专项整治,构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的群防共治工作格局,切实维护人民群众生命财产安全。