3月14日,中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪同美国总统国家安全事务助理沙利文在意大利罗马进行了长达七个小时的“激烈”讨论。杨洁篪指出,中方致力于劝和促谈,国际社会应共同支持俄乌和谈尽快取得实质性成果。而据外媒报道,沙利文在会谈中称美国对“中俄结盟”深感担忧。多名国际关系专家对《环球时报》记者表示,会谈后各方释出的信息表明,华盛顿试图在乌克兰问题上向北京施压、迫使中方改变立场的目标没有得逞,在会谈中,双方的“聚焦点和温差非常明显”。美国的态度与行为,将会为已处在紧张中的中美关系注入更多不信任因素。
《环球时报》记者比对发现,罗马会谈结束后,中方与美方发布的通稿呈现出显著区别:新华社发布的通稿十分详尽,根据通稿信息,杨洁篪同美方谈及大量涉及中方核心利益的议题,尤其是台湾问题,而在乌克兰问题上的立场同之前没有明显变化;而白宫在会后发布的通稿则十分简短,仅称沙利文提出了一系列“关于美中关系的话题”,并与杨洁篪就俄乌局势“进行了大量讨论”。
复旦大学国际问题研究院院长吴心伯在接受《环球时报》记者采访时表示,此次“杨沙会”主要围绕两个主题,一是中美关系,二是乌克兰问题,两个议题都分歧巨大,这也是为什么此次双方谈了这么久。
据《联合早报》报道,沙利文在罗马会谈中对杨洁篪称,美国对“中俄结盟”深感担忧,称如果北京对莫斯科在乌克兰的军事行动提供帮助,北京将“面临孤立和惩罚”。而据路透社引述匿名美国官员的话称,沙利文在会谈中对中方“施压”称,“某些行动可能产生的潜在影响和后果”。
吴心伯对《环球时报》记者分析,从中美双方通稿和会后各方释出的信息来看,在乌克兰问题上,中方的基本立场没有变化,“乌克兰问题是美方关注的重点,在会谈前,沙利文就公开放风,要向中方施压、迫使中方改变立场。
但从目前释出的信息来看,华盛顿的施压目标显然没有达成。中方不仅立场没有变化,更驳斥了美方散布的谣言假消息”。
这名美国事务专家表示,“因此,我们可以看到,白宫的会谈通稿内容乏善可陈,几乎没有成果可以列出。”
据新华社通稿称,杨洁篪在会晤中就乌克兰问题阐明中方立场称,乌克兰局势走到今天这一步,是中方不愿看到的。中方一贯主张尊重各国主权和领土完整,遵守联合国宪章宗旨和原则。中方致力于劝和促谈,国际社会应共同支持俄乌和谈,尽快取得实质性成果,推动局势尽快降温。各方应保持最大限度克制,保护平民,防止出现大规模人道主义危机。中方已向乌提供紧急人道主义援助,并将为此继续作出自己的努力。他强调,中方坚决反对任何散布不实信息、歪曲抹黑中方立场的言行。
此次“杨沙会”是中美这两名高级外交官员在去年10月以来的首次会谈,也是2021年11月两国元首视频会谈的后续行动。《南华早报》评论认为,华盛顿试图在乌克兰危机问题上对北京“施压”,甚至“威胁”采取制裁,给华盛顿和北京已陷入紧张的关系注入了更多不信任。而美联社则分析认为,拜登政府正日益担心“中国利用乌克兰危机提升北京在与华盛顿竞争中的长期利益”,推进中国的“世界秩序愿景”。
吴心伯表示,在此次罗马会谈中,中方重点谈及了台湾问题,这一点颇值得关注,“俄乌冲突爆发后,西方舆论炒作乌克兰问题和台湾问题的关联,但二者从本质上来说是完全不同的问题。台湾问题是中方的核心关切,中方在此时向华盛顿强调这一点,表明中方对拜登政府上台后的对台政策走向并不满意。此前无论元首视频会谈,还是双方高级外交官的会谈,中方在台湾问题上讲的话都是很重的。”他认为,台湾问题的危险性和严重性正在上升。
据新华社通稿,杨洁篪在会晤中强调,台湾问题事关中国的主权和领土完整。本届美国政府在台湾问题上作出坚持一个中国政策、不支持“台独”的承诺,但行动与表态明显不符。中方对近期美在涉台问题上一系列错误言行表示严重关切和坚决反对。中方要求美方认清台湾问题的高度敏感性,恪守一个中国原则、中美三个联合公报规定和美方所作承诺,不要在十分危险的道路上越走越远。
与此同时,杨洁篪也就涉疆、涉藏、涉港等问题阐明中方严正立场,指出这些问题涉及中方核心利益,是中国内政,不容外部势力干涉,任何借此打压中国的图谋都将遭到失败。
外交学院美国事务专家李海东对《环球时报》记者表示,从双方通稿和相关信息释放可以看出,中美立场仍存在较大分歧:美方希望中方以美国倾向的方式来帮助解决俄乌危机,但同时不愿在其他中方关注的核心议题上作出任何让步,不愿尊重中国的核心利益与关切,这致使会谈无法达成任何实质性成果。
“中美双方在此次会谈中的聚焦点、温差十分明显”,这名美国事务专家对记者形容,这充分说明,中美关系需要更多的相互尊重,才能真正突破现有僵局。
“美国需要学会以平等的心态看待中国和世界,而并非以所谓的实力优势地位,用强势的方式迫使中方接受美国的立场。”
而吴心伯则表示,此次罗马会谈在预期不高的氛围下举行。拜登政府的对华政策已几乎完全被鹰派主导,从沙利文到布林肯再到坎贝尔,均是如此。此外,中美关系现在最大的问题之一还是美方的信用问题。“元首会晤时,拜登的‘四不’承诺都没有兑现,所以这次,杨洁篪主任也专门强调,承诺要落到实处。”