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国家卫健委:我国仍处人口红利期 但窗口期即将关闭(2)

中国人民大学人口与发展研究中心副主任宋健表示,未来一段时期,1981-1997年间高出生队列仍是我国育龄妇女的主体,但后续进入育龄期的妇女数量在缩减,由此导致育龄妇女总数持续下降,内部年龄结构趋于老化,尤其是20-34岁生育旺盛期育龄女性规模在2030年前下降明显,这将给出生人口带来较大下行压力。

此外,近年来,我国的生育率下降也比较迅速,一孩总和生育率下降抵消了二孩总和生育率上升的效果。未来能否平缓出生人口下降趋势,需要加快生育支持政策体系建设,缓解群众面临的压力,推动适龄婚育,提振生育水平。

产假延长女性就业权益如何保障?

虽然育龄女性在提高生育率上起重要作用,但不少女性却对生育政策调整后产假延长感到担忧,认为会进一步加剧就业市场上的性别不平等,损害女性的就业权益。

宋健称,带薪产假作为一种重要的生育时间支持的措施,在家庭的内部有助于夫妻之间时间的安排,对母亲产后的健康恢复以及新生婴儿得到妥善照顾等方面具有不可替代的作用。

产假延长反而引发焦虑,关键在于能不能实现带薪产假真正落地,特别是要明确假期的成本分担机制。能不能在假期期间保障女性的收入,女性在休完产假之后能不能顺利返回到原岗位,她的职位和她原来的收入不受到影响,因此,育儿分担机制是必须要明确的,否则可能就会影响女性的收入保障,甚至是加重女性的就业歧视。

各地目前进一步明确生育相关假期成本分担机制,生育成本要由国家、企业和家庭共同分担,要利用多种措施,比如政府的补贴,税收减免手段,也要适当分担一下用人单位的成本,减轻家庭特别是育龄女性的后顾之忧。

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