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国家卫健委:我国仍处人口红利期 但窗口期即将关闭

国家卫健委今日(1月20日)就优化生育政策问题召开发布会。近年来,我国出生人口持续走低,受多方因素影响,其中,生育旺盛期妇女总量下降为重要因素,且女性生育意愿在持续走低,而产假进一步延长,也带来不少对于女性就业权益的担忧。专家指出,育儿分担机制必须明确,否则可能影响女性的收入保障,甚至加重女性的就业歧视。

育龄妇女总数下降为新生儿减少的重要因素

今天上午,国家卫生健康委员会就贯彻落实《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》的进展和经验做法情况举行发布会。

根据最新的人口数据报告,我国近年来人口持续降低。国家卫健委人口家庭司副司长杨金瑞表示,出生人口下降是多重因素综合影响的结果。

首先是育龄妇女,特别是生育旺盛期育龄妇女规模下降。“十三五”时期,20岁至34岁生育旺盛期妇女年均减少340万,2021年相比2020年减少了473万。这是带动出生人口数量下降的重要因素。

其次是年轻人婚育观念显著变化。当前,90后、00后作为新的婚育主体,绝大部分成长和工作在城镇,受教育年限更长,面临的就业竞争压力更大,婚育推迟现象十分突出。婚姻推迟增加了女性终身不婚的可能性,进一步抑制了生育水平。同时,生育意愿持续走低,育龄妇女平均打算生育子女数,2017年调查为1.76个,2019年调查为1.73个,2021年调查降到1.64个。

生育养育教育成本偏高加重了生育顾虑。随着经济社会发展,住房、教育、就业等多重因素影响下的生育养育教育成本居高不下,加大了年轻人生育顾虑。相关配套支持政策不太衔接,托育等公共服务不太健全,让许多年轻人在生育问题上犹豫不决、望而却步。

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