计划生育协会党组书记：强化年轻一代生育责任意识(2)

2021-12-12 00:12:02 来源：人民政协网 A+A-

对低生育水平这个新常态，我们应当客观看待，避免过度忧虑。联合国人口基金的最新报告显示，低生育率已成为全球性现象。2019年，全球203个国家（地区）中，84个国家（地区）总和生育率低于2.1的更替水平，覆盖了世界人口的45.3%，发达国家普遍处于低生育水平或超低生育水平。低生育率的深层原因是工业化和现代化的发展、女性受教育程度和劳动参与率的提高、人口流动性的提高、避孕方法的普及、生活方式的变迁、生育观念和养育模式的变化等。我国总和生育率自上世纪90年代降至更替水平后，30年来持续下降，目前处于较低水平。这是经济社会发展的必然结果，符合全球人口发展的客观规律。对此，我们不必恐慌，要积极应对，综合施策，同向发力，切实解决群众后顾之忧，释放生育潜能，推动实现适度生育水平，促进人口长期均衡发展。

记者：我国人口红利消失了吗？人口形势的变化对经济社会发展会带来什么样的影响？

王培安：据测算，“十四五”时期，我国人口总抚养比低于50，依然处于人口红利期。预计在2035年前我国总人口都将保持在14亿以上，是全球超大规模最具潜力的市场。同时，居民消费优化升级，同现代科技和生产方式相结合，蕴含着巨大增长空间，是加快构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局最可靠的底气和支撑。未来三五十年，我国劳动力资源总量仍然比较充裕，人力资源基础雄厚。按照国际口径，预计2030年我国15-64岁的劳动年龄人口有9.5亿，2050年有8.2亿。目前，西方七国集团的劳动年龄人口总和约为4.8亿，但经济总量是我国的3倍，劳动生产率是我国的7倍多。可见，我国并不缺劳动力数量，缺的是高素质、高技能的劳动力。要不断提高劳动力整体素质和技能，变人口大国为人力资源大国、人力资本强国。要优化就业结构、改善公共服务，进一步挖掘和释放人力资源的潜力，形成“人脑红利”“人才红利”“健康红利”，为经济社会高质量发展提供不竭动力。

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