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商汤被美国列入“军工复合体企业清单” 如何反击(2)

《华尔街日报》报道截图

《华尔街日报》报道截图

中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇当天谴责美方,称其严重干涉中国内政,严重违反国际关系基本准则,也将严重损害中美关系。刘鹏宇敦促美方尽快撤回“制裁”决定。

“军工复合体企业清单”是什么?

汇业律师事务所合规法律专家杨杰对观察者网表示,美国政府这次祭出的所谓“军工复合体企业清单”与以往大家比较熟悉的“实体清单”有所不同。

杨杰表示,“军工复合体企业清单”是一个相对较新的制裁工具,最早出现在特朗普任期末,当时他史无前例地授权美国国防部主导对外制裁,美国防部随后公告,于2021年1月14日将小米集团、中国商飞等9家中企列入该“清单”,对小米的股价造成了较大波动。

后来小米集团、箩筐科技等3家中企赴美起诉,美国司法部判决将小米等企业该“清单”上移除。

杨杰表示,小米等企业的胜诉并不意味着美国政府要放弃这一制裁“武器”,拜登政府发现,由于国防部在对外制裁方面不如财政部、商业部那样经验丰富,之前特朗普指示国防部操作的“军工企业清单”在程序上有很多瑕疵。拜登政府决定把漏洞补全,直接把制定该清单的权力移交给了美国财政部。

这样一来,美国财政部在传统的一级制裁、二级制裁之外,多出一个“军工复合体企业清单”制裁的权力。该制裁的后果与一级制裁的不同之处在于,它禁止美国人投资被制裁企业公开发行的股票、债券等,不过并不限制美国人与该企业进行一切交易。

此外,它也不像商务部清单那样禁止美国特定商品、技术和服务对该企业的出口。

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