中国2月查封澳大利亚进口葡萄酒11268升(3)

“贸易争端非常难以解决”

虽然低库存在一定程度上减轻无法向中国市场出口的影响，但巴塔格林和澳大利亚葡萄酒管理局均认为，澳大利亚葡萄酒能否找到新的市场，消化此前销往中国市场的商品，将是其未来两年生存的关键。

“如果我们到年底还找不到新市场，真正的销售压力将会到来。”巴塔格林称。

《南华早报》报道称，澳洲葡萄与葡萄酒协会正在考虑通过澳大利亚政府向世界贸易组织（WTO）提出申诉，就像该国的大麦行业一样，但是还没有做出决定。

巴塔格林表示，该协会正在评估各种选择，并将在下周作出决定。

在中国公布反倾销措施后，澳大利亚贸易部长丹·特汉(Dan Tehan)上周末坦言，贸易争端非常难以解决。

“正如我所说的，中国采取的这类措施是非常令人失望的，我们将采取一切可能的措施，试图扭转这种局面”，但特汉同时又补充称，“我们希望与中国政府建立良好的工作关系，我们希望能够解决这些争端”。

《南华早报》认为，中澳关系紧张源于去年4月。当时，欧美各国防控疫情不力，但澳大利亚总理莫里森、外长佩恩却“齐刷刷”把指责矛头对准中国，多次在公开场合表示，要发起所谓国际独立调查，要“调查新冠病毒的源头”。明面上是要给国民一个说法，实则是企图追随美国政客脚步，积极“甩锅”中国。

根据报道，2020年5月，中国宣布对澳大利亚大麦征收反倾销税。加上葡萄酒反倾销，成为中国自1995年以来对澳大利亚发起的4起反倾销案中的2起。而同期澳大利亚已提起87起针对中国的反倾销案。

资深葡萄酒业内人士陈总对观察者网表示，澳大利亚葡萄酒销售近年来在中国发展迅猛，有几大原因：

原因之一是成本较低。一方面，澳大利亚的葡萄酒产业属于农业，享受政府补贴；另一方面，中国葡萄酒产业属于工业，政府没有补贴，这就导致澳大利亚葡萄酒在成本上相对国内产业有优势。

原因之二是一些中国赴澳移民投资项目会投资葡萄酒产业，对这些人来说，钱其实不是问题，但他们在澳大利亚收购葡萄酒之后，储存葡萄酒的酒罐是有限的，他们就会想办法尽量出货，而这些人的人脉和主要活动圈子又是在中国，所以很多澳大利亚葡萄酒就会被低价卖到中国市场。这会导致中国葡萄酒市场的畸形发展。

谈及国产葡萄酒，陈总表示，中国葡萄酒产业目前还非常年轻，但宁夏产区、河北怀来产区、新疆天山北麓以及南疆的葡萄酒产业条件都相当不错，只是还需要时间发展，所以就更需要呵护健康的市场环境。

事实上，不止葡萄酒和大麦，澳大利亚煤炭、大麦、牛肉、龙虾和木材等对华出口贸易也都受到关税和其他制裁措施打击。上周，澳大利亚外交贸易部官员对参议院预估，自两国贸易争端加剧以来，几乎所有行业的对华贸易额骤降40%。

澳大利亚大麦图片来源：法新社

但澳大利亚支柱产业之一铁矿石目前还没有受到太大影响。

3月29日，澳大利亚政府公布的一份报告显示，该国预计本财年铁矿石出口将达到创纪录的1038.5亿美元，因为全球钢铁制造业在经历了新冠疫情的低迷后开始复苏。

“未来五年，随着必和必拓、力拓、FMG等矿商从西澳大利亚的皮尔巴拉地区开采更多铁矿石，预计这项澳大利亚最有价值的经济出口每年将获得逾1000亿美元的收入。”澳媒称。

去年12月，铁矿石价格一度走高。当时澳大利亚前任资源部长马特·卡纳万甚至提出，要对输华铁矿石加征1%的关税，号称要让中国“付出代价”。但当地媒体直言，以该国体量这无疑是“自杀行为”。

事实上，自中澳两国在贸易和外交等领域的关系出现紧张之后，包括澳大利亚贸易部长丹·特汉、澳大利亚外交部长玛丽斯·佩恩等多名澳政府官员试图与中方对话，但都坐了“冷板凳”。

对于中澳关系，中国外交部曾多次定调，中方对于发展中澳关系的立场是一贯的明确的，我们始终认为，一个健康稳定的中澳关系符合两国和两国人民共同利益。希望澳方多做有利于中澳互信与合作，符合中澳全面战略伙伴关系的事，为推动中澳关系重回正轨提供条件。