村霸成了村支书，疯狂敛财近亿元(2)

陈海涛，北京市房山区琉璃河镇五间房村村民。从2004年到2007年，陈海涛先后5次因聚众赌博被公安机关依法拘留；1998年，还曾因犯诈骗罪被北京市延庆县人民法院判处拘役三个月。

让专案组民警难以想象的是，这样一个违法行为不断的惯犯为何能当选村党支部书记呢？

从地下赌局组织者到村支书

违法行为不断的惯犯染指基层政权

琉璃河镇位于北京市房山区的东南端，被称为首都的南大门。在陈海涛担任村支书的五间房村，有一套占地4.19亩的四合院显得格外扎眼，里面设置有KTV、餐厅和客房，这个大院正是陈海涛违规私建的。

专案组调查发现，这里是陈海涛宴请关系人的宴会厅、召集团伙成员的议事厅。出人意料的是，这里竟然还是村委会的办公室。

时任北京市房山区纪委书记区监委主任李威：你想想这不调了个吗？村委会不在村委会原址办公，而搬到村书记家里办公。

黑恶势力为了称霸乡村、鱼肉乡里，通常会不择手段地染指基层政权。依靠开设赌局和暴力追债，陈海涛成为了村里的有钱人，同时也豢养和组建起了一个不法团伙。

有钱有势的陈海涛，逐渐不再满足于只当一个团伙的老大，他要当五间房村的村支书。但是，一心想当村党支部书记的陈海涛，当时连最基本的条件都不具备，他不是共产党员。

陈海涛却并没有就此罢手，他开始申请入党，但自己很快又发现入党几乎是不可能的。

北京市房山区琉璃河镇党委组织部部长张学刚：他很明白入党的过程有一个资格联审，在个人有犯罪前科或违法犯罪记录的情况下，是不允许进入到党员队伍的。

然而，根本不可能的事情却还是真实地发生了。2010年8月，陈海涛不但入了党，还在短短两三个月内以超常规的速度转正了。

在时任长阳镇西场村党支部书记邢某的帮助下，陈海涛伪造了虚假入党材料，通过异地入党的方式，摇身一变，成为了一名正式党员。

入党不到两年，陈海涛因违反计划生育政策受到留党察看一年的处分，但留党察看也没有挡住陈海涛向着村支书“进步”的脚步。