莫伊兹补充说：“这种混乱的局面意味着政府不得不采取行动。”但他也表示，原本应该在2019年10月举行的议会选举将在今年9月举行。

不过，当天法国和美国代表都对海地的局势发表了严厉的评论。美国代表杰弗里·德劳伦提斯（Jeffrey DeLaurentis）表示：“海地本来于2019年10月举行立法选举。在这一日期前后，安理会成员一再呼吁海地的政治利益攸关方团结起来，搁置分歧，找到解决海地面临的最紧迫挑战的办法。但他们没有选择这么做。”

法国代表纳塔莉·布罗德赫斯特（Nathalie Broadhurst）则猛烈抨击了莫伊兹的人权问题以及对帮派暴力的调查缺乏进展。“在安全和尊重人权方面，政府必须做更多的事情。我直截了当地问这个问题：为什么吉米·切里兹尔（Jimmy Cherizier，海地最大黑帮头目之一）今天仍逍遥法外？”

新冠疫情期间，佩戴口罩并消毒的海地民众美国疾控中心图片

中国代表耿爽表示：“当前，海地政治僵局依旧，安全形势恶化，新冠肺炎疫情和经济社会困境相互叠加，暴力犯罪和社会动荡相互交织，普通民众苦不堪言。海地依然深陷政治、经济、社会、人道多重危机，海地人民似乎看不到自己的未来。海地政府和海地领导人对当前这种失望甚至绝望的局面负有主要责任。长期以来，海地政治派别争斗不休，政治人物毫不作为，滥权腐败屡禁不止，国家治理几近失败。”

他提到，联合国自上个世纪90年代开始，为帮助海地摆脱危机投入巨大资源。近30年来，安理会先后在海地部署了联海支助团、联海过渡团、联海稳定团、联海司法支助团，直到今天的联海综合办公室。这些行动的花费总额已高达近80亿美元。

此外，联合国系统各机构和国际捐助伙伴长期来为帮助海地恢复稳定、实现发展、保障人权也作出巨大努力，各种累计投入到现在也是个巨大数字。令人痛心的是，所有这些投入都没有得到珍惜和善用，没有收到应有的成效。

对此，耿爽再次强调，海地问题没有外部解决方案。我们必须汲取教训、立足现实，全面评估形势发展，认真考虑今后联合国在海地的存在问题，避免无休无止的无效投入。

近年来，海地的政治形势依旧动荡，而去年的新冠疫情，让这一情况“雪上加霜”。

2016年11月20日，光头党候选人莫伊兹当选总统，2017年2月7日就任。但迄今为止，莫伊兹政府已有3名总理辞职，并多次爆发打砸抢暴力游行。

2019年10月和11月，海地爆发反政府游行海地媒体图

新冠肺炎疫情暴发以来，海地政府陆续采取关闭学校、封闭国境线、停航、禁止聚会等措施，取得一定成效，迄今共确诊12352例，死亡病例247例。但疫情导致民众生活日益困难，对政府不满加深，游行活动此起彼伏，暴力犯罪盛行，安全环境恶化。

西方殖民造成的“最不发达国家之一”

位于加勒比海的岛国海地，是西半球唯一一个最不发达国家，全国1100万人口中有41%生活在贫困中，人口预期寿命还不到64岁。2019年，海地在189个参加联合国人类发展指数排名的国家中居第169位。

2018年世界银行的数据显示，当年海地的GDP为96.59亿美元（约合622亿人民币），而同处一岛的多米尼加，当年的GDP为855.6亿美元（约合5517亿人民币），接近海地的10倍。这中间到底发生了什么？

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