国家统计局数据显示，今年9月份，20岁至24岁大专及以上人员的调查失业率较上月下降了2.4个百分点。张莹表示，目前很多2020届高校毕业生仍在求职，2021届高校毕业生也将进入就业市场。下一步，人社部将加力推进政策落实，扩招落地，启动创业支持、见习推进和“就业云服务”等系列活动，尽最大努力促进高校毕业生就业创业。

在疫情影响下，部分农民工面临外出务工受阻等难题，就业压力增大。张莹表示，经国务院同意，前期人社部会同15个部门出台促进农民工就业创业的专项政策文件，开展系列就业和培训方面服务活动，全力稳定和扩大农民工就业。截至三季度末，外出务工农民工已达1.79亿人，较二季度末增加200万人。

在优化农民工就业服务方面，重中之重是落实平等就业服务。张莹说，农民工可以在就业地、参保地进行失业登记，相关部门也相应扩大失业保险发放范围。同时，持续开展的网上“春风行动”、“百日千万”网络招聘等专项服务活动，积极推动了线下招聘活动的开展。

此外，人社部实施了农民工稳就业职业技能培训计划，大力开展以工代训、定向定岗培训、急需紧缺职业专项培训、职业转换培训和创业培训，满足农民工多元化的技能提升需求。数据显示，今年前三季度，全国已培训农民工500万人次。

社保降费效果明显

上亿市场主体是创造岗位、吸纳就业的重要载体，企业在，岗位在，就业就在。会上，人社部养老保险司司长聂明隽表示，截至今年9月底，阶段性减免三项社会保险费政策惠及企业1129.9万户，减免额9107亿元，缓缴社会保险费616亿元。此外，降低社会保险费率政策减少企业缴费2322亿元，合计减轻企业成本12045亿元。

“特别是在今年下半年，在纾解企业困难的同时，相关部门将参加社会保险的困难人群也纳入到了政策范围。比如，目前按照缴费基数下限缴纳养老保险费的主要是比较困难的中小微企业及其职工，还有大部分灵活就业人员。新政策规定，今年缴费基数下限不动，可以帮助这些企业单位和个人减少缴费压力。”聂明隽说。

聂明隽透露，2015年以来，我国共6次下调了企业社保费率，单位总费率由41%下调到33.95%，6次下调共减免企业缴费近万亿元。今年出台的减免政策，一年预计会减少企业缴费1.6万亿元。下一步，人社部将继续加强对落实减免企业社保费政策的指导，使企业和个人得到更多实惠，为经济社会发展增添更多活力。(经济日报·中国经济网记者 韩秉志）

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