专项债发行使用进度快

地方债是积极财政政策的重要工具，受到市场高度关注。在回答经济日报记者提出的相关问题时，财政部预算司一级巡视员王克冰表示，前三季度专项债发行使用进度快、规模大，重点投向了党中央、国务院确定的重点领域。

今年全国人大批准安排新增地方政府债券额度4.73万亿元，其中，一般债券9800亿元、专项债券3.75万亿元。截至9月30日，一般债券已发行9393亿元。

在专项债券方面，王克冰透露，经国务院批准，前期已提前下达3.55万亿元，剩余2000亿元用于支持化解中小银行风险的预分配额度已通知地方。全国各地专项债券发行使用情况总体良好，符合政策预期。

统计显示，截至9月30日，全国各地发行（新增）专项债券33652亿元（不包括再融资），占已下达额度的95%；发行规模同比增加12355亿元，增长58%；已发行专项债券资金支出2.8万亿元，占发行规模的83%。

据悉，专项债券资金重点用于国务院确定的交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施等七大领域，同时积极支持“两新一重”、公共卫生设施建设中符合条件的项目。

“用于交通、市政和产业园区基础设施，以及职业教育和托幼、医疗、养老等民生服务领域约占八成；用于生态环保、农林水利、能源、冷链物流等领域约占两成。”王克冰说。

按照“资金跟着项目走”等原则，财政部督促各地把使用专项债券资金的项目前期工作作为最重要的环节做深、做细、做实、做好，一批既促消费惠民生、又调结构增后劲的“两新一重”建设及公共卫生设施建设项目扎实推进。同时，重点向京津冀协同发展、“一带一路”建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区和海南自贸港建设等国家重大区域发展战略倾斜。

此外，各地已有近3000亿元专项债券用作铁路、轨道交通、农林水利、生态环保等领域符合条件的重大项目资本金，发挥“四两拨千斤”的带动作用。

“加快地方政府专项债券发行和使用，提高专项债券资金使用效益，对统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务具有重要意义。财政部高度重视，督促各地认真贯彻落实党中央、国务院要求，扎实做好专项债券发行使用相关工作，切实提高资金使用效益。”王克冰说。（经济日报·中国经济网记者 曾金华）

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