“从今天开始，沙美就要正式进入工作模式，谁也不能阻拦！”撂下这话后，郑庆智、符文程扫视了一圈，没人站起来反对，但他们也把自己逼到了没有退路。

他们本来也没退路。郑庆智是市人大常委会副主任，符文程是博鳌镇副镇长，两人被一起派到了沙美村，驻村督战。琼海选择改造沙美村，就是因为这里很差。与论坛会址直线不过几分钟车程，2016年前却始终没有一座真正联通两岸的桥，仅靠一条勉强能通拖拉机的泥路出入。

封闭隔绝的背后是基层党组织的软弱涣散：沙美原来的老村支书任职多年，所用两委干部非亲即友，村财务长期不公开。2013年村两委换届，村民推选致富能人、本村第一个大学生王挺亮当村委会主任。王挺亮虽很努力，也为村里办成了几件大事，但老支书担心王挺亮可能取代自己的位置便拦着他入党，在2013年至2017年5年间，沙美村党支部竟没有发展一名新党员。

很显然，沙美不美，是支部工作出了问题。

有此判断，琼海市委着重从加强党建入手，挑选精兵强将，调整村两委干部。郑庆智和符文程走马上任。

“通过党的组织体系把最强的干部、最好的资源向薄弱村集聚，推动乡村建设脱胎换骨。”琼海市委书记何琼妹表示。

一有矛盾难题，郑庆智和符文程都第一时间赶到现场协调、当场解决。短短半年，符文程的汽车跑坏了好几条轮胎。

整顿要坚决，方法得管用。被群众诟病最多的，成为最先挑出来的“刺”——整顿村级党务，财务公开，“三会一课”正常开展，王挺亮等被吸纳发展为入党积极分子。半年下来，沙美彻底变了：路、光、水、电、气“五网”基础设施和4座污水处理站全部建设到位。568亩的鱼虾塘改退为村级红树林湿地公园。改动村里的一砖一瓦、一草一木，退塘还湿的每一亩补偿标准，都明明白白晒给村民看。

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