原标题:全球在行动!对恶性“暴力伤医”事件“零容忍”
12月24日,北京民航总医院医生杨文在诊疗过程中遭患者家属割颈身亡,该事件引发舆论极大关注。在对暴力表示愤慨的同时,大家纷纷加入如何防范暴力伤医事件的探讨。事实上,暴力伤医事件是一个全球性的痛点,对此,各国采取了不同的因应措施。
英国:暴力伤医者监禁刑期将加倍
英国《卫报》今年9月份的一篇关于伤医事件的报道曾经这样写到,当急救室医生米兰达·罗兰(化名)被一位挥舞着钢制手术刀的病人劫持时,她并没有惊慌失措。就在几分钟前,罗兰在病房里检查了这位年轻的病人,发现病人在服药后出现了精神健康问题,然后她就把门关上了。虽然只有她一个人,但罗兰认为她是安全的——所有锋利和危险的物体都被移走了。不幸的是,病人还藏了一把刀,病人把锋利的手术刀拔出,将医生逼到了墙角。“我能够保持冷静,说服她不要刺伤我”,罗兰回忆道。“我是幸运的。当时气氛很紧张,两种情况都有可能发生。”
最终警察到场制服了这名病人。事件发生后,当时最资深的临床医生罗兰还是得继续工作。医院管理人员给她发了两封邮件,询问她是否安然无恙。
罗兰说,这不是她第一次被病人威胁。她的经历也并不是个案。
英国的NHS国家医疗服务已经推行了70多年,但近几年来,暴力伤医事件的数量却一直在增加。
在最新的NHS员工年度调查中,从2018年开始,14.5%的员工说他们经历过来自病人、病人家属或公众的身体暴力。数据显示,2016-2017年,NHS医院员工遭受人身攻击的比例较2015-2016年上升了9.7%。平均每天有200多起针对NHS工作人员的暴力攻击。
医务人员数量不足、患者等待时间过长以及医院财政不足等,被认为是伤医事件激增的主要原因。
英国政府意识到了这个问题。2019年10月份,政府引入国民健康保险制度减少暴力策略(NHS violence reduction strategy)。该策略要求医疗机构加强员工在处理暴力事件时的预警训练。同时,要求加大宣传、及时更新与警察和皇家检察署(CPS)的协议,提高医疗暴力事件的曝光度。另外,对医疗服务人员施暴的最高刑罚也从6个月增加到一年。
2018年英国明确指出,对于那些攻击医护人员的人,监禁刑期将增加一倍。在此之前,英国在法律上对暴力伤医者就已经做出了较为详细的规定。2009年修正的《刑事司法与移民法》中增设了国民健康服务机构内滋扰行为罪,法律规定,任何个人在医疗场所实施暴力伤医行为都将导致1000英镑以上的罚金和相比普通暴力行为更长时间的自由刑,医务人员有权驱赶闹事人员。
美国:纽约州等规定暴力袭击值班医务人员是重罪
在医疗水平相对更加发达的美国,暴力伤医事件同样存在,美国急诊室面临暴力危机。
据美国曼哈顿研究院《城市杂志》(city journal)的网站报道,美国急诊室的暴力事件呈上升趋势,美国急诊医师协会(American College of Emergency Physicians)在2018年进行的一项调查发现,47%的急诊医师受访者表示曾遭受过身体攻击。超过60%的人表示,在过去一年里遭遇过袭击。大多数的攻击来自病人和病人家属。
作为响应,美国卫生保健系统已经制定了安全措施以加强医院的安保。医院必须配备金属探测器和武装警卫,人们进入医院前需要先通过安检。在某些情况下,甚至对担架上的病人也要使用金属探测器。
△图片来源:美国华盛顿特区地区电视台网站(WJLA)
12月28日上午举行的全国人大常委会办公厅新闻发布会上,国家卫健委法规司司长赵宁回答记者提问时表示,对最近发生的北京民航总医院暴力伤医事件,非常痛心,非常愤怒,对任何形式的伤医事件零容忍。
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