研究还发现：全国新城（区）比400样本县（市）增长动能略强，但消费增长稍显乏力。2018年，全国新城（区）GDP规模平均值比400样本县（市）高125.0亿元，经济增长率平均达到7.11%，投资增长率平均达到7.81%，分别比400样本县（市）高0.04个和1.14个百分点。不过，全国新城（区）社会消费品零售总额增长率和地方一般公共预算收入增长率分别比400样本县（市）低0.50个百分点和0.35个百分点。

发展动能方面，全国百强区强于208个总样本，但弱于全国百强县（市）。除了社会消费品零售总额增长率以外，全国百强区在GDP规模、GDP增长率、固定资产投资增长率、地方一般预算收入增长率、人均储蓄额、金融贷款余额占GDP比重等方面，其平均值都显著大于或高于208个新城（区）总样本。与400样本中的全国百强县（市）比较，全国百强区在GDP规模和人均储蓄额等数量指标方面的平均值要大于全国百强县，但是在动态指标方面，除了固定资产投资增长率外，平均值都低于全国百强县（市）。

新城（区）的发展情况与其所属城市的发展水平密切相关。全国百强（区）属于一线城市、新一线城市、二线城市、三线城市和四线城市的新城（区）数量分别为25个、39个、19个、15个和2个，分别占各类样本数量的比重分别为83.3%、72.2%、46.4%、39.5%和4.4%。

三、主题报告研究发现

主题报告一：县域房地产市场持续活跃，但平稳度有所增强。

2018年100样本县（市）商品房销售面积增速由上年的13.7%放缓至8.5%，商品房销售均价增速由上年的13.6%提高至15.3%，不过二者变动幅度比2017年都有所缩小。100样本县（市）房地产开发投资总体增速为18.4%，比上年提高4.9个百分点。样本县（市）房价收入比平均值为5.50，上年为5.19，中位数为5.08，上年为4.73，总体继续呈现攀升趋势。25个有数据可查的县（市）中，商品房待售面积有所下降的达到18个县（市），整体继续保持了去库存化态势。房地产市场景气度尽管对地方财政的一般公共预算收入具有积极影响，却很难对地方财政起到关键性作用，经济发展状况应该是更重要的影响因素。2018年地区生产总值增速最高的50个县（市），其一般公共预算收入增速达到10.0%，而其余增速较低的50个县（市），一般公共预算收入增速只有4.7%。但是，政府性基金预算收入却会受到上一年度房地产市场状况的显著影响。同时，100个样本县（市）政府性基金预算收入与公共财政收入平均比值达到0.97，近乎相等。2017年商品房成交面积增速最高和最低的50个县（市），2018年政府性基金预算收入增速分别为95.7%和59.5%。

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