4日傍晚，香港特区政府公布总金额超过40亿港元的第四轮纾困措施，以拯救连续两季出现负增长、被普遍认为已步入衰退的香港经济。不过，从现实情况看，纾困只是救急，止暴才能止血。拯救香港经济，要纾困更要止暴。

香港经济现在究竟面临什么样的困境？财政司司长陈茂波2日在立法会财经事务委员会会议上指出，今年上半年，香港经济按年增长计仅0.5%，受暴力事件影响今年第三季经济按年收缩2.9%，是自2009年以来首次出现按年下跌的情况，而连续两季出现负增长，这表明香港经济已步入衰退。由于经济环境不好，税收及卖地收入减少，加上年中推出纾缓措施，预计截至明年3月31日的财政年度，特区政府会出现15年来首次财政赤字。

本次是特区政府推出的第四轮纾困措施，财政司司长陈茂波指出，四轮措施总共涉及的金额超过250亿港元。特区政府有一定的财政储备，在经济下行时，政府更加要加大公共开支，协助有需要的行业渡过困难。

展望经济前景，陈茂波深感忧虑。持续多月的暴力活动，已经削弱国际社会和投资者对香港的信心，更加动摇本地经济的信心，打击私人消费和投资。倘若暴力活动持续，更多市民的生计将会受到影响。外围环境同样不乐观，主要贸易伙伴的经济增长预期减慢。香港经济可谓内外交困。

2日会议上，立法会多位议员提出建议，探讨如何应对经济环境疲弱。经民联主席卢伟国呼吁政府容许纳税人延迟最多半年缴纳税款，或者允许他们分期交税，并希望政府将电费补贴由私人住宅扩宽至工商企业。在4日公布的纾困措施中，确实有相关举措，如关于2018—2019课税年度，利得税、薪俸税、个人入息课税纳税人，有需要的可以申请分期缴付税项。若申请得到税务局批准，会豁免未缴交税款的附加税，为期不超过一年。

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