他解释说，有不少人批评联合国官员是“万金油”，什么都懂一点，但专研都不深。但反过来说，如果你只是某个细分领域的专家，那有可能会将方向带偏，担不起联合国这个担子。因此，联合国副秘书长，尤其是负责经济事务部的副秘书长，更看重管理能力。

面试之后，吴红波从一名中国外交官变身为“国际公务员”，成为第八位出任联合国副秘书长的中国人。

为什么是欧洲？

2017年6月8日，联合国秘书长古特雷斯任命来自中国的刘振民为联合国主管经济和社会事务的副秘书长，接替吴红波。

在告别联合国两年半之后，这名前“国际公务员”的新岗位又回到了他熟悉的欧洲地区。

为何此时设立欧洲事务特别代表？

按照耿爽的说法，中欧作为世界上两支重要力量，已形成全方位、多层次、宽领域的合作格局，在维护多边主义和自由贸易、建设开放型世界经济等方面拥有重要共识和广泛共同利益。

我们从中欧经贸和高层往来说起。

从经贸往来看，中国和欧盟互为重要的经贸合作伙伴，欧盟连续15年成为中国最大的贸易伙伴。

2018年，中欧双边贸易再创新高，进出口总额达到6822亿美元，同比增长了10.6%。截至今年2月，欧盟累计对华实际投资1321.8亿美元，稳居我国第三大外资来源地；中国累计对欧盟直接投资952亿美元，欧盟是我国第二大对外投资目的地。

此外，中欧双方在贸易、投资、金融、基础设施、第三方市场合作等相关领域也开展了积极合作，在数字经济、环保、科技等新兴经济领域有着广泛的合作前景。

再看高层往来。

3月21日至26日，习近平今年首次出访就将目的地放在了欧洲，3月21日至26日对意大利、摩纳哥、法国进行的国事访问受到外界高度关注。

9月6日至7日，默克尔对中国进行正式访问，这是她任内第12次访华。

还有即将来华的法国总统马克龙，11月4日至6日他将出席第二届中国国际进口博览会开幕式并对中国进行国事访问。

在今天的记者会上，耿爽表示，设立中国政府欧洲事务特别代表，有助于双方加强沟通、协调与合作，深化互信、创新进取，共同推动中欧关系在新时期取得更大发展。

吴大使将协助外交部协调处理涉欧事务，推动中欧高层交往，参与中欧各领域重要交流合作，为深化中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系不懈努力。

特使外交

新设立的欧洲事务特别代表是中国“特使外交”中的新成员。

目前，我国常设外交特使均为外交部主管领导。这些常设特使或特别代表包括但不限于：

中国政府中东问题特使（翟隽）、中国政府朝鲜半岛事务特别代表（孔铉佑）、中国政府非洲事务特别代表（许镜湖）、中国—太平洋岛国论坛对话会特使（王雪峰）、外交部人权事务特别代表（刘华）、中国政府拉美事务特别代表（刘玉琴）、外交部阿富汗事务特使（邓锡军）、中国气候变化事务特别代表（解振华）等。

对外经贸大学国际关系学院李志永副教授曾分析过，2001年之后，中国的“特使外交”日益活跃，开始设立常设特使并关注全球热点问题。比如2002年9月，在巴以冲突升级之际，我国派出了首位中东问题特使——时年66岁的退休外交官王世杰。

谁能被任命为特使或特别代表？

被任命为常任特使的外交官一般都对相关地区和事务较为熟悉，具有相对丰富的地区外交经验和解决问题的能力，精通当地语言和风俗文化，其长期以来建立的地区和国际社会人脉关系更是优势。

中国会在哪些地方派出特使或者特别代表？

首任非洲问题事务特别代表的刘贵今在接受记者专访时表示，中国派出常设特使的地区都是与我们有重大相关利益的地区。在地区热点问题，中国特使的主要任务是劝和促谈，要了解各方立场，传递中国声音，提出自己的建议。

△刘贵今

特使与大使有什么不同？

刘贵今表示，大使负责中国与派驻国家的所有外交事务，而特使则关注特定问题，可以与各方面打交道，谈问题更加灵活。

他说，特使的立场是代表中国官方的，但是语言和方式可以是自己的，这样便于沟通，不仅仅传达外交口径，还要用外国人听得懂的“外语”，让他们了解中国的立场。

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