原标题：《北京市生活垃圾管理条例》修订纳入立法规划个人混合投放垃圾拟处罚款实地探访：垃圾分类准备好了吗

新怡家园社区，居民体验智能垃圾分类再生资源回收设备。

日前，北京市城市管理委主任孙新军在做客“市民对话一把手提案办理面对面”直播访谈节目时透露，《北京市生活垃圾管理条例》修订工作已列入2018-2020年的立法规划，新修订的条例拟对个人明确垃圾分类责任。

混合投放垃圾即将面临处罚，那么社区的垃圾分类设施准备好了吗？就此，北青报记者走访了朝阳、通州、石景山等多个小区，一探究竟。

实地走访

有居民扔一趟垃圾

分装3个袋子

北青报记者日前走访了朝阳双桥地区东1时区、康泉小区、远洋新悦三个小区时发现，大部分垃圾桶上并没有相应的分类标识，基本都标注着“其他垃圾”字样，里面混放着各类垃圾。

附近居民大多表示，扔垃圾时不会去分辨垃圾桶的颜色和标识。

北青报记者注意到，也有居民会自发进行垃圾分类。“厨余垃圾装进一个袋子，卫生间垃圾装进一个袋子，可回收的易拉罐之类再装一个。”李女士表示，她认为垃圾分开处理更环保。

21日上午10时许，康泉小区的庄先生正下楼扔垃圾，在他家楼下放着三个灰色垃圾桶，桶上分别标注着可回收物、其他垃圾、厨余垃圾。

庄先生表示，平常自己都会分类投放，像可回收的矿泉水瓶、纸板会扔在可回收物桶内，“小区内有人专门会寻找这些可以回收利用的东西。”他说。

北青报记者在现场看到，一名正在翻捡垃圾的女子已“收获”了一小车的纸箱、易拉罐、矿泉水瓶等。当问及是否只翻找“可回收物”垃圾桶时，她说，“桶里垃圾都是混着放的，每个垃圾桶都会翻一遍。”

不同标识垃圾桶

转运时被“一锅烩”

通州大方居小区住有六七千户居民，这里每天大概产生100多桶的生活垃圾，小区内设有专门的垃圾中转站。

昨天上午10时许，北青报记者在小区内看到，一名工作人员正在转运垃圾。

三个不同颜色的垃圾桶上，分别注有厨余垃圾、其他垃圾、可回收物等字样。“分不分类都一样。”这名工作人员表示，这三个垃圾桶内的垃圾在转运到垃圾中转站时，会被倾倒在一起，由垃圾转运车运走。

“知道这些垃圾都是被混装运走的，所以我们也没有实施严格的分类，不过会将可回收的矿泉水瓶、纸箱等，放在比较明显的位置，方便被人捡走。”居民秦先生说，现在大家都比较注重环保，希望能真正做到垃圾分类。

试点先行

垃圾分类指导员上岗

分离清运厨余垃圾

事实上，垃圾分类工作一直在积极推进。

有数据显示，目前北京30%的街道、乡镇创建了100个垃圾分类示范片区。今年，示范片区覆盖率将达到60%，覆盖200多个乡镇街道。

在这些示范片区内，将试点4种垃圾分类收集方式。如设置有人值守的垃圾分类驿站，鼓励居民参与垃圾分类，并给予相应的积分奖励；设置智能投放箱，减少人工成本，扩展垃圾分类服务范围；上门或定点回收再生资源、厨余垃圾，方便群众投放；撤桶撤站，定时定点流动收集。

垃圾分类工作的推进还产生了一个“新职业”——垃圾分类指导员。

北青报记者了解到，石景山区聘请了四家公司负责在各个小区里清运厨余垃圾，他们的任务是将投入厨余垃圾桶内的生活垃圾分拣出来，并将没有杂质的厨余垃圾清运出小区。

明师傅就是负责分拣的一名工作人员，他们的身份为垃圾分类指导员，首要任务就是宣传垃圾分类投放知识，他希望居民在家里就将生活垃圾和厨余垃圾分开，然后按照规定投到不同的桶内。

明师傅说，经过宣传和指导，如今的居民大都已经开始进行垃圾分类投放。

该小区居民金女士对北青报记者表示，为了引导大家进行垃圾分类，居委会曾经发放过塑料袋，一种放厨余垃圾，一种放生活垃圾。

智能分类回收设备亮相

居民“赚积分换礼”

6月6日，北京市东城区崇外街道新怡家园社区启用新型智能垃圾分类再生资源回收设备，用以回收可回收垃圾和有毒有害垃圾。

北青报记者日前来到该小区看到，这个新型智能垃圾分类再生资源回收设备色彩亮丽，蓝色和红色将3米长的金属箱体分为两部分。蓝色部分用于回收可再生资源，包括金属、塑料、纸张和织物，红色部分用于回收有毒有害垃圾，包括细长灯管、化妆品、废手机、过期药品等。

“垃圾箱的底部装有称重装置，居民投放的垃圾可以根据重量进行积分，以便换取相应礼品。”据介绍，智能垃圾分类设备打破了传统的人工上门回收方式，通过进驻城市居民社区，以有偿回收方式接收市民投放的旧衣物、金属、废纸等垃圾，提高再生资源利用，同时回收价格与市场价格保持一致。

一名居民正在将矿泉水瓶投到智能回收箱中。“这是双赢，”该居民表示，“垃圾不仅分类了，我还能赚积分换礼品”。

业内声音

垃圾分类重在“前端”

建专业巡检队伍引导投放

刘香奇是浙江联运环境工程股份有限公司项目中心副总监，参与全国的垃圾分类运营项目管理及行业标准制定，在再生资源行业具有近十年管理经验。

他认为，居民分类意识的改变非一朝一夕之功，要对居民持续进行垃圾分类知识的宣传和教育。同时，要组织专业的巡检队伍，对垃圾分类工作进行每日巡检，对居民的不正确分类进行上门纠正和指导。

他介绍，混装混运现象产生主要原因是前端分类不彻底、中端运输不规范、后端处置跟不上。对此现象，可以建立垃圾分类监管体系，通过大数据手段，实现垃圾分类投放、分类收集、分类收运、分类处理的监督和管理。

同时，投入分门别类的干湿垃圾收运车辆，进行桶车分离运输，提高了居民垃圾分类的积极性。

重点是要从源头投放、收运系统、处置末端三个环节进行统筹规划设计，实现投放网点的整合统一、作业队伍的整编、设施场地的共享等。

他表示，还要积极发挥社会组织在垃圾分类中的引领作用，推动针对市民的垃圾分类教育，寻找更多的社会组织从事垃圾分类工作，如社区志愿者等。

业内人士还指出，如果居民生活垃圾分类工作在社区里完成，可以大大减轻终端处理的压力，一些可回收再利用的垃圾可以直接去其他渠道，而最终进入填埋场、焚烧厂的垃圾会大幅缩减。

垃圾处理环节上，整个中后端已经比较完善，如果我们在前端的垃圾能做到真正提前分类，那么这个问题也就能得到相应地缓解。

文/本报记者董振杰李强宋霞

统筹/张彬

背景

上限不低于200元

个人混合投放垃圾拟处罚款

6月18日晚间，北京市城市管理委主任孙新军在做客“市民对话一把手提案办理面对面”直播访谈节目时透露，现在北京市每天会产生将近2.6万吨的生活垃圾，人均每天1.1公斤。而处理这些垃圾的终端设施目前共有29个，都处于满负荷运转状态。

据孙新军介绍，目前北京主要对单位进行强制分类要求。率先在党政机关开展了强制分类，在134个中央单位的带领下，又有将近2500个市区党政机关和单位、2300多家社会公共机构加入了强制分类的队伍。这些公共机构包括学校、医院、商超、旅游景点，基本上覆盖了人群比较集中、垃圾量比较大的一些区域。

他还透露，《北京市生活垃圾管理条例》修订工作已经列入2018-2020年的立法规划，新修订的条例将不光对单位了，对个人也要明确垃圾分类的责任。

“到时候（立法后），不分类就违法了，上海已经明文规定，混合投放垃圾最高要处以200元罚款，北京也不会低于这个数。”孙新军说。

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