(二)坚持贸易和投资的公平竞争原则。

【问题和表现】国有企业和其他各类企业在从事商业竞争时都应该是平等竞争的市场主体，但一些成员试图根据企业所有制的不同设立不同规则，比如不加区别地将所有国有企业都认定为《补贴与反补贴措施协定》中的“公共机构”，对国有企业设立额外的透明度和纪律规则，以及在外商投资安全审查中歧视国有企业。这些做法不利于创造公平竞争的制度环境，如任由此类做法横行，未来还可能出现更多歧视性的规则。

【目标和任务】应尊重成员各自的发展模式，增加多边贸易体制的包容性，促进贸易和投资的公平竞争。

【做法和建议】世贸组织应坚持公平竞争原则，确保不同所有制企业在进行商业活动时的公平竞争环境：一是在补贴相关纪律讨论中，不能借世贸组织改革对国有企业设立特殊的、歧视性纪律;二是在外资安全审查中，实行公正监管，按照透明度和程序适当原则，对来自不同所有制类型企业的同类投资提供非歧视待遇。

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中国提出关于世贸组织改革的建议文件，旨在为推动世贸组织改革进程作出中方贡献。中国愿与各方就此进一步开展深入讨论。同时，该文件不预断中国今后对文件中所涉事项的最终立场和具体建议。