"一城一策"不等于放松调控 "房住不炒"定位没变(2)

居民预期也以稳为主。中国人民银行近期发布2019年第一季度城镇储户问卷调查，对全国50个城市2万户城镇储户的调查结果显示，超五成居民对下季度房价的预期为“基本不变”。

“一城一策”正在进行

然而，今年以来，个别地方楼市调控政策“松绑”的消息不时传出。值得注意的是，许多所谓政策调整尚无官方文件支持，甚至被地方政府明确否认。例如，近日网上流传关于济南市取消限价等政策调整的不实言论，对此，济南市城乡建设委新闻发言人重申：坚持房地产市场调控不动摇。

观察今年以来政策走向，不仅总体调控没有松动，“一城一策”的走向也更加明显。

例如，福建省提出落实城市主体责任，编制实施住房发展规划，福州、厦门编制“一城一策”实施方案；河南省明确坚持因地制宜、综合施策，实行“一城一策”；上海表示正在研究制定完善房地产市场调控“一城一策”的长效机制。另外，杭州、宁波、成都、长沙等地明确将开展房地产市场调控“一城一策”试点。防范高地价、高房价、高杠杆风险仍是年初地方两会提出的重点。

中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华对本报记者分析，各地房地产市场情况差异大、形势变化快，中央提出夯实城市主体责任，就是要让地方政府根据具体条件来实施调控，结合地方实情来完成调控目标。地方政府要避免楼市失控，既不能大起，也不能大落，否则将承担责任。在因城施策的过程中，需要警惕的是个别地方政府出于增长需求、财政压力而冒出放松调控的冲动或调控政策影响与初衷不符，但“一城一策”仍是未来方向。

坚持楼市调控不动摇

住房和城乡建设部部长王蒙徽近日表示，去年以来，房地产市场总体保持平稳运行态势，市场预期也发生积极变化。一是住房成交面积增速放缓；二是住房成交价格总体平稳；三是住房市场预期逐渐趋于理性。