国土部门、森林公安均已介入政府表态将妥善处理
3月19日,中国之声记者就曹园的问题采访了牡丹江相关部门,被告知,曹园无任何审批手续,完全是个违法建筑。
针对“曹园”搞旅游开发的说法,牡丹江市文化旅游局相关负责人称,“曹园”压根不具备旅游开发的任何条件。“它不符合景区的相关条件,不符合条件我们也没有给它(审批),后来他们就自己放弃了。可能这里面还涉及到旅游基层设施的投入,资金上也有问题,就没有再申报。”相关负责人表示。
而牡丹江市自然资源局相关负责人表示,国土部门曾对曹园的违法占地建设进行过3次行政处罚,虽然罚款交了,但违法建筑一直没有拆除。
国土部门三次行政处罚都沦为“一纸空文”。
该局出示的相关行政处罚文书显示,牡丹江市国土资源局于2009年、2015年、2018年对曹园未经批准违法占地建设下达了行政处罚决定书,查处的违法占地面积分别是7000平米、5736平米、2367平米,按照每平米5元的标准进行处罚,并责令其自行拆除。三次行政处罚下来,罚款共计75000多元。
牡丹江市国土资源局曾就2018年的行政处罚,向牡丹江市爱民区法院申请强制执行,但法院根据法律规定作出行政裁定称,“申请执行人无正当理由逾期向本院提出申请,本院不予受理”。
行政处罚并未制止“曹园”的违法占地,反而让违法建设变本加厉。眼下曹园违法占地面积究竟有多大,牡丹江市国土部门自己也不知道。而对“曹园”毁林、违法占地的行为,牡丹江市森林公安局局长杨旭辉称,森林公安2018年10月之前对此毫不知情,“10月份国家林业局通过卫片判图,发现这个地方有林地变更的情况,我们根据国家林业局下达的卫片进行先地核实。这个地方属于中农发集团军马场的范围,它是个央企,林地所有权是中农发集团,林业部门平时不进行管理,由军马场的林场进行管理。”
而对于森林公安方面的说法,中农发军马场方面并不认同。相关负责人称,毁林的监管责任在地方政府,“我们虽然是央企,但是林业都是地方属地化管理。我们没有执法权,也没有审批权,监管的责任我们有,但也不是森林公安都不知情。”
牡丹江市森林公安局称,2018年10月才知道曹园毁林的情况,目前已正式立案,正在刑事侦查阶段。
采访中,杨旭辉表示,“曹园”确有部分毁林的情况。初步查实,曹园中地面建设和水面占地19公顷左右,远超省林业厅批复的2.76公顷的建设面积。2018年11月15日,牡丹江市森林公安局对曹园涉嫌非法占用农用地进行立案,目前仍在刑事侦查阶段。
牡丹江市委宣传部给中国之声的文字回应称,牡丹江市委市政府对此事高度重视,多次召开专题会议进行研究,要求各相关部门盯紧盯牢、紧抓不放。目前,公安机关已经立案,正在进一步调查核实中,待调查清楚后,将妥善处理,绝不姑息,给老百姓一个满意的交待。
数百亩的国有林地遭毁,违法占地建设持续长达十多年的时间。相关部门为何都没有及时发现并有效制止?中国之声将持续关注。
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