31省财力大盘点：广东连续28年居首 山西增速最快(2)

由于各省市资源禀赋、产业结构、发展阶段不一，从收入增速更能体现去年各省经济发展情况。

煤炭大省山西延续了前年收入高增长，2018年一般公共预算收入增速全国最快，高达22.8%。这与近些年煤价总体维持高位，当地煤炭等能源行业利润增速较高以及非煤产业如汽车制造业税收高增长有关。同时，当地非税收入保持高速增长也是原因之一。

天津是31省份中唯一收入增长为负（-8.8%）的城市，增速垫底。实际上，2017年天津收入也是负增长（-10.4%），而2019年天津市预计收入继续负增长（-6%），造成这一现象的主要原因是当地产业结构调整、减税降费以及财政收入挤水分、做实财政收入。

另外，重庆市去年一般公共预算收入增速（0.6%）也几乎为零，其中非税收入下滑，收入质量得以提升。

由于2019年经济下行压力叠加大规模减税降费政策影响，第一财经记者通过数据梳理发现，与去年一般公共预算收入增速相比，今年除了天津、重庆、新疆收入预期增速略有提高，吉林目标持平之外，其余26个省份均有所下调，其中下调幅度居前的有西藏、山西、陕西、浙江、安徽、贵州等省份。

地方政府性基金收入浙江居首

除了以税收为主的一般公共预算收入外，地方也很依赖政府性基金收入，其中绝大部分是国有土地使用权出让收入，通常称“卖地收入”。

第一财经记者梳理公开数据发现，以2018年以卖地收入为主的地方政府性基金收入规模看，浙江以约8737亿元收入规模居各省份之首，江苏以8223亿元紧随其后，山东以6001亿元位居第三，排名第四的广东该项收入约5887亿元。

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