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美威胁退《中导条约》 中国或面临两大新战略压力(2)

2018-10-21 15:12:23  澎湃新闻    参与评论()人

核制胜与核军控思维之间的差异,一方面反映了美国国内党派的分歧,在国会内部,共和党议员主要支持核制胜学派,而民主党议员则主要支持核军控优先原则;另一方面则反映了美国国内对本国核威慑力可靠性与有效性的自信程度,核制胜学派通常对本国的核威慑能力持怀疑态度,而核军控学派则通常认为本国的核威慑力足以有效维护美国的安全。特朗普政府与共和党内部在核与军控领域的一系列表态和动作,标志着美国国内核制胜学派返潮的趋势。他们的共识是,美国的对手正通过修改核作战原则或发展核能力,使美国的核优势地位逐渐丧失,美国应该退出一系列军控条约。就特朗普个人而言,他在就任前就声称美国应该“扩大其核能力”,要在军备竞赛中“超越”中俄两国。就职后,即宣称要恢复和维持美国的核优势地位。2018年《核态势评估报告》提出的“量身定制”核战略可谓是核制胜思维的精准概括,通过研制低当量战术核武器、降低核武器使用门槛,要使核武器在战场上变得“可用”与“能用”。

关于中程弹道导弹而言,美国一直在密切关注俄罗斯的履约情况,从2014年开始美国连续发布政府报告指责俄罗斯违约,2019财年国防授权法案的修正案就要求美国总统向国会通报俄罗斯是否“实质性违背”该条约,以便为此后退出该条约寻找借口。2017年,俄罗斯首次公开了9K729型陆基巡航导弹,正好“坐实”了美国的判断,美国借此加速了研制中程弹道导弹的进程。在2018年2月发布的《核态势评估报告》中,美国决定重新研制中程弹道导弹。美国陆军提出的“2018年陆军炮兵现代化路线图”中,曾计划在美国退出中导条约后,考虑研发可携带6枚中程弹道导弹的战略火力导弹。由此可见,美国早已将《中导条约》视为核现代化进程中的“绊脚石”。

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