程丽华表示，与以往相比，此次减税有几个较为明显的特点。导向更加明确，直接降低了小微企业成本，提高企业创业积极性，激发了创新潜能；受益面更广，可以让更多的小微企业享受到政策红利；同时，政策更具稳定性和连续性，如创业投资和天使投资政策，目前已经在多个地区积累了成熟经验，有利于稳定市场预期。

就业与创新将成减税政策题中之意

据统计，今年一季度我国新登记企业达１３２万户，其中日均新登记企业１．４７万户。创新创业动能持续增长，民生就业形势随之向好。

就业是最大的民生，创新是发展的动力。程丽华认为，今年大力度推进减税政策，重点是聚焦于促进扩大就业和鼓励科技创新两个目标。“我国小微企业数量多，在吸纳就业方面具有天然优势，但也有‘体量小’、抗风险能力弱的天然劣势，需要政府在税收等政策方面给予更多的支持，这也是国际通行做法。”她说。

“同时，这次我们精准施策，打通了关键环节，将更好地促进创新发展。”程丽华表示，比如高新技术企业和科技型中小企业的亏损弥补期限由５年延长至１０年，将着力解决创新型企业发展初期积累亏损难以得到充分弥补的问题；又如职工教育经费税前扣除限额比例由２．５％统一提高至８％，正是提高广大企业职工技能素质的重要举措。

“税负下降直接增加了企业现金流，省下来的钱可以用于研发和生产，为企业技术改造和产品升级提供更有力的支持。”深圳市比克动力电池公司财务负责人王女士表示，受益于减税政策，公司今年将至少少缴增值税１５０万元，这无疑对企业创新是一大利好。

多措并举将减税“红包”送到纳税人手中