1935年11月5日，军委后方办事处在瓦窑堡成立，周恩来兼任主任。军委后方办事处实际上就是红军的总后勤部，负责领导军委供给部、卫生部、兵站部、武装动员部、红军学校、红一方面军留守单位和陕北、陕甘(后为陕甘宁)两省军事部以及地方武装，统一领导前后方的供给，保卫红一方面军的后方安全。

1936年12月7日，中华苏维埃共和国中央政府决定扩大中央革命军事委员会的组织，由23人组成中革军委，以毛泽东、朱德、周恩来、张国焘、彭德怀、贺龙、任弼时等7人组成中革军委主席团，毛泽东任主席，周恩来、张国焘任副主席。

中共中央革命军事委员会副主席

1937年7月7日，全国抗日战争全面爆发。为了在新形势下加强党对军队的绝对领导，同年8月22日至25日在洛川召开的中共中央政治局扩大会议决定，组成中共中央革命军事委员会，作为中共中央领导各抗日根据地武装斗争和军事建设的军事领导机构。其成员由11人组成：毛泽东、周恩来、朱德、彭德怀、任弼时、叶剑英、张浩、贺龙、刘伯承、徐向前、林彪。毛泽东任书记(亦称主席)，周恩来、朱德任副书记(亦称副主席)。

抗战时期的周恩来1941年1月20日，中共中央政治局会议决定：中共中央革命军事委员会主席团由毛泽东、朱德、彭德怀、周恩来、王稼祥组成。军委主席团实际上相当于军委常委，由军委主席、副主席组成(王稼祥1938年11月回国后增补为军委副主席)，军委实际工作由主席团办理。

1943年，周恩来和夫人邓颖超在延安窑洞前合影。

国民政府军事委员会政治部副部长

抗日战争时期，国共两党第二次合作。1938年1月，国民政府军事委员将原大本营第六部、军事委员会政训处、训练总监部政训处合并成立政治部，任命陈诚为部长，特别邀请周恩来任中将副部长。抗战期间，周恩来长期在国民政府所在地武汉、重庆进行党的工作和统一战线工作。

任国民政府军委会政治部副部长的周恩来

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