最终经调查组查明,浙南科技城在招商引资服务保障方面履职不到位,名扬公司等三家中介机构对企业的服务并无实质作用,名扬公司在合同约定的服务范围外以“加急费”的形式向企业收取费用,增加了企业负担;在管理制度方面,没有制定窗口人员管理和业务监管方面的制度;在日常监督和管理方面,浙南科技城既未及时跟进服务企业,又未发现名扬公司私自标注收费价格的问题,也没有直接向当事人(企业负责人和经办人)及时反馈有关情况。
与之形成对比的是,科技城在其官网中介绍,正不遗余力地推进体制改革和政策服务创新,努力打造“政策洼地、服务平地”。平地不平,洼地成“坑”,难怪惹得领导如此动怒。
领导动怒,不仅仅因为科技城的重要性,还有一个背景不得不提。
今年2月,浙江省委、省政府作出公开承诺,要让“群众到政府办事最多只要跑一次”。随后,省内多地多部门纷纷成立“最多跑一次”改革工作领导小组办公室等政策落地机构。
2月27日,温州通过了《加快推进“最多跑一次”改革实施方案和以“最多跑一次”为目标深化行政审批制度改革实施细则》。接着,在全省率先探索实施“一站、一网、一库、一端”的“四个一”工程和“同城通办、跨级联办”等举措,并全国首创设立了“一库共享”服务窗口模式。
温州市政府此后还公布了两批近1700项“最多跑一次”审批事项。
就在这样的情况下,浙南科技城及其下属代办单位出现了让群众多跑路,还要多掏钱,影响之恶劣可想而知。
长安街知事(微信ID:Capitalnews)发现,今年以来,周江勇已多次围绕“最多跑一次”改革开展工作。
5月,周江勇到温州市房屋交易与产权管理中心、市不动产登记服务中心、市人力社保办事大厅、市行政审批服务中心四地督查改革落实情况。他叮嘱有关部门负责人要转换角色用心去发现群众需求、关注群众体验、解决办事难题,为群众和企业提供更好更优的服务。
随后,周江勇还召开了专题会议,强调推进“最多跑一次”改革不能靠“和风细雨”,必须打硬仗啃硬骨头,从制度上、源头上解决问题。
今年6月,一位温州市民在瑞安市房屋交易和产权管理中心遇上了“网签窗口无法网签,顶岗人员不懂业务”的情况。为了展现改革决心,瑞安市纪委一下处理了4名相关责任人。
而就在“加急费”事件前夕,周江勇还在与温商座谈时放出“狠话”,要坚持以“最多跑一次”改革为突破口,深入开展效能革命,加快政府职能转变,严厉整治基层作风顽疾。
怪不得这次事件一发生,督查部门还没出手,纪委先来了。