这些小官贪腐动辄上亿元 涉案金额超过苏荣

近日，据《安徽商报》报道，安徽淮北市烈山村曾有过一名“巨贪村官”刘大伟，在18年里将村集体资产通过各种渠道转移、侵吞，变为私有，涉案金额高达1.5亿元。据报道，这位贪官2014年8月被捕，村民们在得知这个消息后自掏腰包买鞭炮庆祝。

刘大伟

观海解局记者梳理发现，近年来小官巨腐案件频发，引起社会的广泛关注，尽管这些所谓的“小官”官级不高，但是敛财手段却十分高超，涉案金额动辄上千万甚至过亿元，超过苏荣1.16亿的受贿金额。

记者发现，这些小官大多是通过拆迁、侵吞集体资产、大发煤炭财等手段敛财，还有一些人掌握着基本公共资源，他们则通过吃拿卡要、滥用权力获得贪腐资金。

一把手“独断”挖空集体资产

近些年来，一些名不见经传的基层小官，尽管级别较低，但是但由于实际上担任具体的领导工作，有些人竟可以动辄贪腐千万元甚至上亿元。

据《安徽商报》近日报道，位于安徽省淮北市南郊的烈山社区原是个资源丰富的富裕村，但村党委书记刘大伟却一手遮天，一步步“挖空”集体资产，把烈山村从一个有名的富裕村变成了贫困村。

据报道，刘大伟的资金累积主要是通过友谊二矿，在他做矿长期间正是煤炭发展的黄金时期，大部分资金都是他一人说了算，矿厂的关键岗位也全部是家族成员，别人无从插手，使集体的矿几乎成了自家的矿，很多时候卖煤都不开收据。前几年行情好，一吨煤能卖1000多块钱，但刘大伟多次借口“不挣钱”不往村集体交钱。

另外，刘大伟还把持村委会，形成“独断”。据中纪委消息，刘大伟多年来逐步走上村党委书记岗位，他无视组织纪律把持了村委会。烈山社区一名村委委员介绍，刘大伟在班子里“绝对独断”，大事小事“一言堂”，还养了一帮打手，谁敢提意见就整治谁。2014年听说有人查他，竟然解散了村委会。导致班子成员都回家了，去年才陆续回来。

在刘大伟落网后，烈山社区村民拉起横幅庆祝，全村10个村民组敲锣打鼓、放鞭炮燃烟花庆祝。

科级干部拒升迁利用征地贪腐近千万

小官巨贪案例频频爆出，除刘大伟这类乡村“一把手”外，部门中的一些重要岗位也能利用职务的便利疯狂敛财，广州市土地开发中心土地整理部原副部长黄华辉就是一个典型。

黄华辉

2016年3月，黄华辉受贿案开审。据检方指控，黄华辉在2005年至2014年期间，共多次非法收受三人贿送的款项人民币8891万元。据了解，黄华辉案是广州市近年来政府职能部门公务员单个涉案金额最高的案件。

据广东省纪委介绍，广州市土地开发中心土地整理部原副部长黄华辉的贪腐行为主要发生在担任广州市土地开发中心土地征用和管理一部副主任科员、业务指导部副部长、土地整理部副部长等职务之时，即主要在科级干部期间疯狂敛财。

为何一个科级干部能够如此疯狂敛财？经过深入查处，有关部门发现，黄华辉主要利用主管金沙洲征地拆迁和土地管理中的职务之便，为有关项目的承包商和物业租赁商在承接一些工程、调整用地的容积率、签订征地拆迁协议、发放征地补偿款等方面提供帮助，收受他人巨额费用。

另据报道，黄华辉还从旧村改造中“敛财”，他通过提前获悉政府改造城中村的计划，与村干部谈条件购买宅基地，待改造时获取政府巨额赔偿金，并通过加建层数、住改商等，将政府补偿金的获利金额达到最大化。

小科长“深根”煤焦领域在京琼有38套房

山西蒲县原煤炭局长郝鹏俊贪腐案是山西省煤焦领域反腐败案件的一起典型案件。

郝鹏俊

郝鹏俊曾在煤炭资源丰富的蒲县，前后掌管过与煤矿有关的三个要害机关——地矿局、安监局、煤炭局。据公开报道显示，郝鹏俊的巨额资财也来源于煤矿。蒲县人民法院审理查明，2000年，时任地矿局局长的郝鹏俊即开始经营蒲县成南岭煤矿，并全面负责，是煤矿的实际控制人，其妻于香婷负责原煤销售和财务。

在煤炭局长的“关照”下，郝家的成南岭煤矿迅速“做大”，由一个几十万元投资的窑口子，发展成总资产5200余万元的大煤矿。除此之外，2008年2月到8月，成南岭煤矿《安全生产许可证》到期，在有关部门《停止生产通知书》后，仍继续非法组织生产。郝鹏俊还亲自安排该矿越界开采，在一些采区甚至进入村庄之下采煤，给群众生命财产安全造成严重隐患。

央视报道，郝俊鹏在北京、海南的黄金地段拥有多套房产。而山西蒲县检察机关发现，郝鹏俊个人的资产是蒲县2010年确定的全县一般财政预算收入目标数值的两倍。

专案组在他家查获的3.05亿元违规违纪资金中，包括在北京、海南等地购买的房产38处，仅北京35套房合同房价款就高达1.7亿元；郝鹏俊本人及其亲属的存款1.27亿元。2010年4月15日，郝鹏俊被判处有期徒刑20年，夫妇二人还被判处1.7亿元的巨额罚金。

河北“巨贪”不给钱就停水

从家中搜出1.2亿元现金、37公斤黄金、68套房产手续......提到小官巨贪，就不得不提起秦皇岛市城管局原副调研员、北戴河供水总公司原总经理马超群。

马超群

据新华社报道，马超群的落马缘于北京一家企业的举报。据了解，来自北京的一家企业在秦皇岛市建设一座高级酒店，马超群直接索贿要300万元，后来又涨到500万元，其索贿过程被录音。录音资料随后被举报到有关部门，导致其案发落马。

据秦皇岛市当地一些干部群众反映，马超群作为当地供水公司领导，相当“贪婪跋扈”，他在当地人中的口碑“挺坏”，名声较差。“谁的钱他都要收，哪儿的钱都敢要。”一位熟悉马超群的当地干部反映，“不给钱就不给你通水，给钱少了就给你断水。”这位干部称，马超群利用手中掌握的权力和资源疯狂敛财，在北戴河的一些中直部门要通水管，他都要伸手收钱。

据一名政府工作人员说，马超群以停水来要挟相关单位在本地早已是公开的秘密。除了上述酒店，被传索贿的还有房地产公司等。不仅企业，连当地的公园、汽车站、医院和公安部门都曾被停水。

央媒：遏制小官巨贪需规范“微权力”运行

马超群案件曝光后，河北省纪检机关曾表示，这些所谓的“小官”，有的掌握着特殊资源，比如供水、国土、教育等，有的控制着垄断行业，比如车管、医保、电、气等，有的是一把手，在所辖区域和行业“具有绝对的权力”，时刻面临着各种诱惑腐蚀。

对这些所谓“小官”的监督，相关制度不够完善，有时即使有监管也显得疲软乏力，导致“小官”蜕变为巨贪。

人民网评论称，“苍蝇”也需重拳击，遏制‘小官巨贪’还是要从规范权力运行着手，找到基层权力暗箱操作、缺乏监管的症结。加强权力监管力度，强化基层纪检、审计等监管力度，加大对监督机构自身的问责力度，才能让基层反腐力量不失灵。权力不分大小统统关进制度的笼子里，才能形成“不想腐、不能腐、不敢腐”的刚性约束，真正来一场基层“灭蝇”大扫除。