近日，山西副省长王一新的一篇讲话引起巨大反响。在这场以国企改革为主题的会议中，王一新说，山西省属国企管理层级多、干部多，“一个煤炭集团，相当于处级的一两千人都有，职工意见很大”，“对这样的问题和矛盾肯定不能回避，回避给群众交待不了。”
公司秘闻注意到，作为煤炭大省，山西省国资委下属七大省属煤炭集团，包括同煤集团、山西焦煤集团、潞安集团、阳煤集团、晋煤集团、山西煤炭运销集团和山西煤炭进出口集团等。它们不仅是国内煤炭行业的重要力，不少也进入世界五百强行列。
那么，王一新所说的“处级干部一两千人”是哪家省属煤企？
煤矿的处级干部是什么人？
公司秘闻查阅七大煤企官网、山西国资委和山西省委组织部，均没有找到上述七大煤企的处级干部人数。
早前一位山西运城地区的国企人士告诉记者，山西七大煤企都是省属正厅级企业，其集团职能部门和二级公司的主要负责人一般均为正处级。
从公开资料来看，山西七大煤企之首的同煤集团旗下拥有的二级子公司最多。
数据显示，同煤拥有二级单位158个，直属子公司12个，上市公司大同煤业和漳泽电力2个，财务公司1个；焦煤集团拥有22个子分公司和西山煤电、山西焦化、南风化工3个A股上市公司；潞安集团拥有全资以及控股子公司60家，各级子公司合计160户，拥有1家上市公司——潞安环能；晋能集团拥有48家全资控股子公司，11家地市子公司，98个县级子公司，1家上市公司——通宝能源；山煤集团拥有全资、控股子公司102家，参股企业21家，1家上市公司——山煤国际。
上述国企人士表示，这样算的话并未统计副处级干部或已退休干部，也没有统计那些虽然仅是正科级单位的主要负责人，但却享受副处级待遇，“加上这些，处级干部的人数要大很多”。
有煤业上市公司行政人员占比超20%
由于资料稀缺，记者无法获悉上述七大煤企的干部构成。但七大煤企旗下有不少上市公司，其年报公开目前行政人员或管理人员的数量和比重。
大同煤业方面，其截止2015年底员工合计13544人，其中生产人员10185人，行政人员2129人；
阳泉煤业方面，其截止2015年底员工合计36967人，其中生产人员26086人，行政人员2321人；
山西焦化方面，其截止2015年底员工合计6696人，其中生产人员4410人，行政人员849人；
潞安环能方面，其截止2015年底员工合计34801人，其中生产人员23445人，管理人员3567人；
山煤国际方面，其截止2015年底员工合计14437人，其中生产人员8483人，行政人员3174人。
由此可见，在员工构成中，大同煤业的行政人员占比为16%，山煤国际更高达22%。
而面对如此庞大的行政管理人员，外界一直难以了解具体详情。王一新在讲话中称，要集中力量对省属国企进行一次全面的人力资源清理摸底，具体到人。
处级干部成被处分的“高发群体”
上述人士以同煤为例称，煤矿企业中“干部的工资、福利和待遇都和工人完全不一样”；同煤太大，处级干部都是很大领导，一个单位都有好几个副职并不是什么新鲜事，具体分管着不同领域，像生产、财务、党建等等。
近年来，同煤业绩大幅滑坡。上市公司大同煤业2012年净利润仅为6263万元，2013年亏损14亿元，2014年短暂扭亏盈利1.49亿元后，2015年再次陷入亏损，亏损18亿元。
近年来，山西省委向各大煤企派出巡视组。公司秘闻注意到，在各大煤矿关于整改情况的通报中，有不少处级干部被通报处分。
山西焦煤集团在2015年7月通报称，当年上半年立案53件，给予党纪政纪处分125人，其中副处级以上干部31人、科级干部48人。阳煤集团通报，针对省委专项巡视六组交办的18个问题线索，阳煤集团党委成立了三个案件调查组进行核查，给予处分14人，其中矿处级干部10人，科级干部3人。
同煤集团在2016年通报称，经过2个月的努力，给予党纪政纪处分72人，其中，矿处级干部27人，科级干部41人，一般人员4人。被处分的矿处级干部，涉及问题包括作风问题、“不作为、乱作为、假作为”等。
2月9日，山西省副省长王一新在讲话中称，对普遍超员的一般性管理人员在未来5年内，采取退2进1或退3进1的政策，新进人员必须达到一定的技术和管理要求。
同时，王一新还认为，山西的国企领导人应当转变观念，培养企业家精神：
“山西太需要职业企业家了!”
“他们眼盯市场风云变化、深耕企业内部管理，把企业发展为百年老店、行业翘楚、商业帝国是他们毕生的追求，为了这个梦想他们不畏艰难，不惧压力，承受市场的起伏跌宕，笑对社会的宠辱褒贬，身后留下的是日久弥香的传说和情怀。什么是真正的企业家精神，这就是我的理解。”
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山西省国有煤矿原则上5年内不新招聘普通矿工
新华社太原2月12日电（记者魏飚）记者从近日召开的山西省国有资产监督管理工作会议上了解到，在未来5年内，山西省国有煤矿原则上一律不新招聘普通矿工，而是从现有人员中进行调剂。
山西省副省长、山西省国资委党委书记王一新说，要制定完善省属企业经济有效用人政策的基本指针。实行老人老办法、新人新政策，对已经在岗的老员工要尊重历史、认真负责；要建立起约束企业随意进人的机制，在进人的总量和结构上，要有明确的与产业发展和经济效益相挂钩的约束机制。
据介绍，在未来5年内，原则上山西省国有煤矿一律不新招聘普通矿工，而是从现有人员中进行调剂；对普遍超员的一般性管理人员在未来5年内，采取退2进1或退3进1的政策，新进人员必须达到一定的技术和管理要求；对新企业、新项目一定要按照国际、国内同类项目的先进标准来定人定编。没有编制的人员是没有渠道支付薪酬的，从制度上掐断随意进人的渠道。积极探索使用第三方劳务的方式，减轻企业人员负担。
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