在王扬宗看来,中科院学部对中国科技发展此外还有3大贡献:1981年,89位学部委员联名建议国家设立中国科学院科学基金,资助基础科研,该建议被采纳,国家自然科学基金设立;1986年,王大珩等4位学部委员向中央提出《关于跟踪研究外国战略性高技术发展的建议》,后根据该建议出台了《国家高技术研究发展计划纲要》(即“863计划”),并拨出专款付诸实施,从而揭开了我国有计划、有组织地发展高技术研究的序幕;1992年,张光斗等6位学部委员向党中央、国务院报送《关于早日建立中国工程与技术科学院的建议》,后学部根据相关批示,形成了中国工程院建院方案并获批准,成立了中国工程院。
进入新世纪,特别是在应对2008年席卷世界的金融危机过程中,中国科学院充分发挥其高端科技智库的职能,由欧阳钟灿院士领衔的《基础研究与战略性新兴产业发展》咨询报告,为国家相关决策提供了重要参考。
顶级表现重在制度
中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰指出,当今时代,高端科技智库必须研究如何抓住新一轮科技革命和产业革命交汇期的历史机遇以实现新的经济发展,如何准确把握、及时布局科技创新的方向和重点以掌握竞争发展的主动权等我国推进创新驱动发展、建设世界科技强国必须面对的重要课题。这就要求高端科技智库洞悉未来科技发展趋势、准确研判发展方向和战略重点,及时为国家抓住科技革命机遇、抢占科技竞争制高点,提供前瞻咨询建议和系统解决方案。
全面提高我国科技智库的核心能力和竞争力既是时代的要求,也是我国发展阶段的必然选择。对此,万劲波解释说,我们以前“跟踪”先进,在后面学习,而不知不觉中,我们在一些领域冲在前面,甚至要前沿“引领”,这就面临很大风险,更加亟需更高水平和能力的科技智库提供咨询服务。
关于国家科技决策咨询委员会的人员构成,万劲波表示,参照国际上的做法,委员会成员应该横跨各领域,除了包括来自科学界的人士,还应有产业界、教育界等的精英,突出代表性,同时又要控制好人数。
根据经验,中央全面深化改革领导小组通过的文件将会在较短时间内下发进入执行层面,这就是意味着《国家科技决策咨询制度建设方案》将很快进入实施阶段,包括国家最高科技智库在内的一整套国家科技决策咨询制度体系将落地生根,破土而出。