二是新兴产业领跑创新增长。前11个月，高技术制造业和创新产业增加值同比增长了10.6%和10.87%，都是两位数，比规上工业都要快接近5个百分点。高技术制造业和创新产业的发展对整个产业链的带动、牵引的力量是很大的。
三是创新创业全面推向纵深，我们去年设了28个双创示范基地，示范基地正在加快推进，全面创新改革实验也取得了突破，新兴产业创投引导基金已经投入运行。我刚才说创响中国巡回接力，覆盖了17个城市，双创周在全国31个省、市、自治区举行了5000多场活动。“双创”生态明显优化，全球有一份杂志叫《全球创业观察》，它对中国的创新创业作出了一个评估，我国早期创业活动指数为12.84，位居全球主要经济体的前列。“双创”主体的量和质共同提高，前11个月新登记的市场主体已经超过1500万，同比增长了14%，企业和科研机构成为“双创”的主力军，创业投资也日益扩大。前11个月，募集的资本量是2015年的1.73倍。“双创”平台服务提升，民营企业和社会资本纷纷参与“双创”平台的建设，“双创”平台进一步向服务化、精细化、专业化转换，“双创”催生了大量优质企业，也加速了科技成果的转化。新技术、新产业、新模式、新业态同样又带动了传统产业的转型升级，我们现在有很多大企业，企业这个是平台化的，员工是创客化，产品是个性化。我到厦门看过一家企业，他鼓励自己的员工在这个平台上创新，同时他又推出另外一个创新平台，请有创新意愿的大学生和其他人员到这个平台上来创新，凡是有创新成果的人都可以有回报。因为这个企业本身有管理、有产品、有产业链、有销售渠道，所以创新成果更容易转化。
路透社记者：
去年我们钢铁跟煤炭产能都超额提前完成了，同时也带来钢铁煤炭价格的上升，您怎么看待这个问题。另外，您怎么展望2017年去产能的工作，怎么更有效地推动去产能这项任务？谢谢。
徐绍史：
谢谢这位记者朋友。不但政府层面，行业协会层面、企业层面、社会层面都非常关心这些问题。因为去年在去产能过程当中确实碰到很多新的问题、新的情况，正像你所说的，供需矛盾、价格波动等等。价格是一个很重要的指标，价格这个指挥棒对整个供需来说作用非常重大。去年钢铁、煤炭去产能过程当中，我们一直跟踪、分析、研判它的价格变化，我可以告诉你，价格的波动还是比较大的。去年钢铁的价格指数，年初只有60左右，到了下半年，特别是四季度，价格指数上升到100左右，价格也有比较大幅度的上升。四种钢材的平均价，高线、螺纹钢、冷轧薄板、中厚板四种钢材，年初的价格也就是每吨2200多块钱，到年底的时候达到3800元。煤炭更是这样，煤炭年初的价格也就是370元每吨，到下半年一度突破680，到年底还是在600上下波动，所以这个价格影响确实是比较大的。
我们也分析了为什么价格会出现这样的变化，我认为有四句话很重要，一是前期超跌，就是经济增速放缓的时候价格超跌；二是库存的回补，由于经济运行比较平稳，企业需要回补库存；三是主动减产，钢铁和煤炭企业根据去产能的需要，压缩了产量；四是政策预期，大家觉得去产能力度在不断加大，可能供应量会减少，价格可能回升。但是总体上来看，供需的基本面没有根本性的改变，价格的波动是一个短期因素的综合结果，它也符合经济稳中向好、需求增加的趋势。
这里面还有一些比较复杂的因素，比如说7—11月份，发电增速是6.8%—8%，可是整个上半年的发电量的增速只有1%，发电量上去之后，电煤的需求就会增长，我们算算电煤需求大体至少要增加约6000万吨。另外还有比较复杂的原因是运力，公路的治理超载、超限，铁路的运力也发生了一些变化，而且去年10月份之后正好是大秦线检修，每天影响运量约20万吨。还有一个因素，去年10月份之后一部分资金流到了期货市场，特别是把煤炭价格给带起来了，从短期的综合因素来看比较复杂。
