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徐绍史举行经济新常态和供给侧改革发布会(全文)(2)

2017-01-10 11:51:57  中国网    参与评论()人

第二,供给侧结构性改革有利有序地推进,“三去一降一补”的重点任务已经取得初步成效。因为供给侧结构性改革是作为“十三五”期间经济社会发展的一条主线,待会我还要专门讲。

第三,“放管服”不断深化,市场主体活力进一步激发。因为发改委也是国务院推进职能转变协调小组办公室的成员,据我们了解,到去年年底,国务院部门的各类审批事项已经取消了620项左右,本届政府承诺的要取消1/3的审批事项,应该说已经提前完成。不少地方和部门取消和下放的比例更大一些,非行政许可的审批已经完全取消。我们连续三次修订了政府核准的投资项目目录,中央政府层面核准的企业投资项目削减了90%,市场形成的商品和服务价格比例已经超过97%。同时还深化商事制度改革,实施“五证合一”、“一照一码”,开展证照分离的改革试点,这对激发微观活力、扩大就业、净化市场环境发挥了明显的作用,而且我们全面推开“双随机、一公开”的监管,优化了企业的营商环境,更好地服务企业和群众的创业、兴业。

第四,创新驱动深入发展,大众创业、万众创新蓬勃兴起。特别是“双创”深入开展,现在平均每天新设的企业达到1.5万户,比去年多增3000户,活跃度始终保持在70%左右。28个“双创”示范基地建设加快推进,全面创新改革实验也取得了突破。国家新兴产业创投引导基金投入运行,去年“创响中国“巡回接力活动覆盖了全国17个城市。第二届“双创”活动周在全国31个省、市、自治区同步开展,一共举办了5000多场活动。民营企业和社会资本纷纷参与“双创”平台的建设,创业服务更加多元化、精细化和专业化,而且新兴产业迅猛发展,一些传统产业与新技术、新业态、新模式加速融合,发展新动能增量扩大、存量激活、质量提升非常明显。前11个月,高技术制造业和战略性新兴产业的增加值都是两位数的增长,比规模以上工业都要快将近5个百分点。

第五,“一带一路”建设进展好于预期,改革开放实现新的突破。电力体制改革、盐业体制改革、国有林场林区改革、新型城镇化、生态文明体制改革、社会事业公共服务体制等改革措施陆续出台,“一带一路”的建设得到越来越多国家的积极响应,而且进展非常顺利,国际产能合作也已经迈出了实质性的步伐。

第六,三大战略和四大板块叠加效应明显,区域城乡重塑优化呈现新格局。新型城镇化在稳步推进,区域发展叠加效应和新型城镇化带动效应进一步显现。我们预计全年进城落户人口可以达到1600万左右。

第七,脱贫攻坚战全面打响,民生保障和社会事业取得新的进展。1000万以上农村贫困人口实现脱贫,249万易地扶贫搬迁已经完成,600万套的棚户区改造任务也已经完成,社会保障和救助覆盖范围进一步扩大,各项社会事业加快发展。

这七个方面的成绩是我们在严峻复杂的内外环境下取得的。应该说很不容易,也难能可贵,应该给予充分的肯定。现在预计,2016年我们国家的经济总量会突破70万亿人民币,增量大约是5万亿,这个增量与五年前年增长10%的增量基本相当,相当于1994年我们国家的经济总量,在全球主要经济体当中表现也是突出的。

最近IMF发布报告,德国之声网站刊发了评论文章,他们讲到,2016年中国为全球经济增速贡献了1.2个百分点,美国和欧洲分别是0.3和0.2个百分点。按照这个比例,我们对全球经济增长的贡献可以达到30%多。从2009年首次成为世界经济增长第一大贡献国以来,我们持续为全球经济提供了充足的动能。我以为,我们将很好地应对风险和挑战,保持中国经济的平稳运行,这会对世界经济做出贡献,而且这个贡献会越来越大。我们也非常期待世界各国,特别是主要经济体落实去年G20峰会上形成的共识,进一步推进结构性改革,推进全球化进程,举起贸易自由化和投资便利化的旗帜,更好地促进全球经济的复苏。

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