二是一些人利用QQ群招揽购票人,获得信息后在后台利用设备代刷。只要随便在QQ群里搜索“火车票”关键字,就能搜到很多以抢票为名的QQ群,有的QQ名直接就是“黄牛抢票”,加入后就可以找专人帮忙抢票。地方铁路公安也查处了一些小商户利用熟练网络优势在QQ上招揽业务进行加价抢票的案例。2016年12月,广州铁路公安就在广东中山查处了一起小商铺利用网络加价帮忙抢火车票的案件。
此外,抢票软件还有奇虎360、百度、猎豹等浏览器或网站开发的绑定式软件。如奇虎360推出的“360抢票”,号称能提供自动识别验证码、预约提醒、自动刷票等功能,抢火车票成功率翻倍,但必须绑定在360浏览器上使用。
高额服务费的背后,是多家国内在线旅游巨头的集体“分羹”。统计显示,2015年全年,携程交通票务收入同比增长51%,达到45亿人民币。
被指“网络黄牛”
加剧抢票难引发新不公
记者注意到,随着近年来火车票网络销售的逐步普及,购票的主战场正从火车站窗口逐渐向网络转移,由此也推动了一批第三方抢票服务应运而生。但抢票服务的存在是否有损公平,正成为舆论争议的新焦点。
对于网络平台加价代刷火车票,不少人质疑其为“网络黄牛”,质疑者认为,加价代刷票与火车站收钱帮人排队、实名制前加价搞票的“黄牛”并无实质差异,只是方式变了。正是这些“网络黄牛”的存在,让个人通过12306等官方平台购票越来越难。若放任自流,以后春运时可能只能忍受依赖旅游公司加价抢票。
《经济参考报》记者遇到卢汉时,他刚刚在一家网络平台上下单订票。因为回家的路线属于热门路线,春运期间买票一直很难,为了增加成功率,他购买了平台搭售的保险。但因为担心网络平台让其订单排队,他放弃了要求开具保险发票。卢汉认为,12306网站的访问承受能力是有上限的,如果大量公司不受节制地接入,到一定程度后个人也只能被动依赖这些平台了。
为了购买从安徽返回广州的火车票,广州市民钱页1月5日上午抢了一上午的票,但都没有抢到。“票一放出来几秒就不见了,我用的网络是100兆的带宽,竟然还抢不到。”钱页说,如果没有这些“网络黄牛”,大家都用普通设备普通网速进行抢票,哪怕抢不到,也会让人觉得更加公平。
也有人认为,旅游公司提供服务,公司赚钱客户省事,你情我愿。东莞市民陈靖文说,现在很多人都通过携程等平台买票,人家收个十块二十块钱帮忙买票可以接受。
但记者调查发现,抢票软件大量使用会扰乱正常购票秩序。一名铁路系统干部告诉《经济参考报》记者,抢票软件看似方便,但短时间内的巨大点击量,会加剧抢票难问题,冲击12306网站运行。奇虎360等公司也曾因抢票版浏览器被工信部约谈。
早在2006年,国家发改委、原铁道部、公安部、国家工商总局就曾联合发文对此类行为进行规范。根据相关规定,非铁路运输企业者代售火车票,需经铁路主管部门批准,并在当地工商部门注册登记,可收取“铁路客票销售服务费”,但每张最高不得超过5元,并需出具专用发票。
中山大学法学院教授郭天武说,火车票是属于有管制性质的紧俏公共资源,不是自由经营商品,平台收钱代刷实际上是一种代购行为,应当具备相应资格。如果这些平台没有取得资格,那至少是非法经营。而且敢加价上千元,太过明目张胆。
法律规定滞后
基层执法存难