图为：2015年12月18日至21日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。
二、坚持以提高发展质量和效益为中心
围绕中心才能兼顾全局，抓住重点才能稳住整体。党的十八大提出“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”，党的十八届五中全会把“以提高发展质量和效益为中心”写进“十三五”时期我国发展的指导思想，明确了“十三五”时期我国发展的关键任务是坚持以提高发展质量和效益为中心，这是党对新阶段发展规律的新认识，也是我国经济发展的重要遵循。2016年中央经济工作会议再次强调“坚持以提高发展质量和效益为中心”，是适应和引领新常态、促进经济平稳健康发展的内在要求，对于做好明年的经济工作具有重大重义。
坚持以提高发展质量和效益为中心，是对我国长期经济社会发展特别是党的十八大以来发展经验的科学总结。我国以往的经济发展取得了历史性的成就，但经济发展方式比较粗放，经济效益不高，产业价值链处在中低端，提高经济发展水平问题渐次凸显。实践证明，只有建立在较高质量和效益基础上的经济大厦，才是稳固和坚实的。要始终坚持以提高发展质量和效益为中心，把思维方式、工作方法、政策措施切实转到以提高质量和效益为中心上来，紧紧围绕质量和效益定目标、出政策、上项目，更加注重企业效益、民生效益、生态效益；把握好速度和质量的平衡，以质量提升对冲速度放缓，做到调速不减势、量增质更优，切实把我国发展推向“质量时代”。习近平指出：“要有信心和定力，看大势、看趋势，下大气力解决制约经济发展的深层次问题，多做强基础、谋长远的事情，从根本上提高经济发展质量、效益、竞争力。”
图为：2016年1月18日，省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。
三、坚持五大政策组合
2017年国际形势依然错综复杂，国内改革发展任务依然十分繁重，面对经济下行压力和供给侧改革中许多棘手问题，更要抓住政策这一规范、指挥、调节经济发展的关键，辩证地解决好政策的稳、准、灵问题。在政策引导上兼顾宏观与微观、当前与长远，找到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险之间的最佳平衡点。习近平指出：“宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策组合，是当前推动经济社会发展的五大支柱性政策。贯彻落实这五大政策，都要注意突出重点。”
宏观政策要稳，就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。货币政策要保持稳健中性，适应货币供应方式新变化，调节好货币闸门，努力畅通货币政策传导渠道和机制，维护流动性基本稳定。要在增强汇率弹性的同时，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。产业政策要准，就是要准确定位结构性改革方向。我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，导致经济循环不畅，必须从供给侧、结构性改革上想办法，努力实现供求关系新的动态均衡。微观政策要活，就是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。要做好为企业服务工作，在制度上、政策上营造宽松的市场经营和投资环境，鼓励和支持各种所有制企业创新发展，保护各种所有制企业产权和合法利益，提高企业投资信心，改善企业市场预期。要完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制，深化行政管理体制改革，打破垄断，健全要素市场，使价格机制真正引导资源配置。要加强激励、鼓励创新，增强微观主体内生动力，提高盈利能力，提高劳动生产率，提高全要素生产率，提高潜在增长率。改革政策要实，就是要加大力度推动改革落地。要完善落实机制，把握好改革试点，加强统筹协调，调动地方积极性，允许地方进行差别化探索，发挥基层首创精神。要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，抓好改革举措落地工作，使改革不断见到实效，使群众有更多获得感。社会政策要托底，就是要守住民生底线。要更好发挥社会保障的社会稳定器作用，把重点放在兜底上，保障群众基本生活，保障基本公共服务。
