资料图:中国老年人。新华社记者李欣摄
原标题:媒体:中国“生育荒”加速老龄化人口结构矛盾突出
参考消息网12月4日报道境外媒体称,尽管中国已经全面放开“二孩”政策,但持续数十年的计划生育政策已经结出了果实。对于经济增长而言,不利的人口结构还在持续。
生育率全球最低敲警钟
据俄罗斯卫星网11月28日报道,中国国家统计局数据显示,2015年的总和生育率仅为1.05,而这个数据比必要的人口更替生育率低两倍,《人民日报》称这意味着中国生育水平是全球最低。
报道称,目前,中国已经敲起警钟,寻找改善国家人口状况的方法。不然的话,中国将面临困难时期。传统上,中国孩子在赡养老人方面作用极高,如果是一个孩子,那么他们可能经受养老和照顾自己家庭的双重负担。2011年中国进入人口高峰,2012年,历史上首次出现缺乏345万劳动力的情况。据官方预测,到2035年,有劳动能力人口数量将缩减11%,而退休人员数量却要增加14%。
另据香港《东方日报》网站11月28日报道,内地人口老化、劳动力下降等人口结构转变逐渐显现,但专家预测,全面二孩政策的实施或将使中国总人口规模的峰值延后3年左右,于2028年前后出现,达到14.5亿人。
国家卫计委副主任王培安表示,内地劳动年龄人口规模虽然下降,但是经济活动人口和就业人口的数量仍然持续增长,劳动力供给并没有减少。他指出,在当前及今后一个时期,中国处于人口发展深度转型期,要重点研究如何化解人口总量与结构矛盾,如何保持适度生育水平,如何创建生育友好的制度环境,促进人口长期均衡发展。
“二孩政策”影响甚微年轻人追求前途
俄罗斯《生意人报》记者米哈伊尔·克洛斯基科夫指出,2016年1月1日,中国全面放开“二孩”政策,但此措施对生育数量几乎没有什么影响,而类似发达国家的因素却在起相反作用:年轻人追求前途、孩子教育成本高、不想让自己承担责任。
他称,中国人口问题威胁经济计划,商品和服务消费积极的青年人数量减少,将给中国领导人提出的从“出口型经济”向“内需型经济”转换政策造成阻力。可以期待中国最近几年内取消家庭规划中的其他限制,同时,中国医疗服务市场将暴涨,此市场对于不断增长的退休阶层和决定生育的人来说都是重要的。
他表示,如果人口减少势头得不到控制,那么主要的能源消费量也将下降,这也将对俄罗斯对华出口造成负面影响。
未婚女性面临生育难题
另据德国之声电台网站11月28日报道,中国的单身女性不仅被冠以“剩女”的外号,也没有生育的权力。虽然北京全面放开二孩,但那些希望借助辅助生殖技术生孩子的同性恋群体仍然无计可施。
中国计生委规定,只有已婚妇女提供结婚证和出生许可才能生孩子。有活动人士表示,社会普遍的传统观念只接受一男一女两人组的一对夫妻。从这个角度出发,没有其他婚姻形式的存在。活动人士还指出,婚前性行为依然在社会上受到歧视,在这个背景下,对许多人来说,婚前生育是一个更为敏感的话题。
俄罗斯卫星网记者米哈伊尔·克洛斯基科夫称,目前,在中国大多数省份,未婚生育的女子需要缴纳数额不等的罚款。另外,体外受精问题也不乐观,如果男女双方未结婚,那么在中国要做这件事情几乎是不可能的。因此,他们不得不去泰国或者美国。
但对于不那么富有的单身女性马女士来说,未来仍然相当严峻。她表示:“我不能去其他的国家,我也非常确定未来不会和一名男子结婚,因为我是同性恋,我没有机会有一个自己的孩子。
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社科院:全面二孩不是终点未来或取消生育限制
中新网北京11月30日电(汤琪)30日发布的《人口与劳动绿皮书》指出,“全面二孩”并不是生育政策调整的
终点,未来或取消生育限制。
2016年11月30日,由中国社科院人口所主编、社会科学文献出版社出版的《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.17》在北京发布。
《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告》在京发布。
“全面二孩”不是生育政策调整终点
为应对不同时期的人口问题,中国计划生育政策经历了不断的调整和完善,同时也积累了解决人口问题的经验和教训。
值得注意的是,人口发展变化存在自身的规律,不能完全受政策所控制,生育政策固然能够为促进人口长期均衡发展创造更为有利的条件,但也带来了一定的副作用。
《报告》指出,中国即将面临的劳动力资源萎缩和人口老龄化问题不可避免,必须从社会经济体制的整体出发,及早做出适应人口发展变动趋势的战略部署。“全面二孩”并不是生育政策调整的终点,应该根据实际的生育指标发展变动趋势,及时做出调整或保持生育政策的决策,以调节人们的生育行为适应社会、经济、环境、资源可持续发展的需要。
为避免落入“低生育率陷阱”,中国未来可能需要进一步放宽生育限制,甚至取消生育限制。减轻家庭教育负担对“全面二孩”政策尤为重要与“单独一孩”政策相比,“全面二孩”政策有一个很大的不同,即在政策制定和执行中都考虑到了相关的配套支持政策。
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外媒:低生育率将威胁中国经济发展
据中国近日公布的数据,2015年中国育龄妇女的总和生育率约为1.05,是“世界上最低的指数”之一。据世行统计,2014年美国的生育率是1.9,法国是2.0,越南是2.0,印度是2.4。
不利的人口结构在持续,使中国经济计划受到威胁。商品和服务消费积极的青年人数量减少,将给中国从出口型向内需型经济转换造成阻力。中国已敲起警钟,寻找改善人口状况的方法。若人口减少势头得不到控制,中国的能源消费也将下降,这会对俄罗斯对华出口造成负面影响。
资料图:安徽医科大学第一附属医院产房外,助产士将一个刚出生的婴儿送到父亲身边
香港《南华早报》11月27日文章,原题:担心人口减少,专家呼吁中国进一步放宽生育政策由于可预见的人口下滑,人口学家们呼吁中央政府在今后两年进一步放松生育控制政策。这些警告正值国家卫计委日前宣布今年全中国出生人口将超过1750万,大致相当于2000年前后的规模,与对今年1月1日开始实施的全面两孩政策的预判基本吻合。
卫计委的估计或许很准确,但人口学家们说,相关数据并未包括当新生人口水平开始下降时,今后两年可能出现的更严峻情况。由于许多女性目前已经有了政策允许的二孩,合乎条件的育龄妇女人数将减少。专家分析后表示,今后10年间,年龄在22至30岁(生育高峰期)的中国女性人数将下降40%。
中国人口生育率是全球最低的之一,2015年约为1.05,远低于保持人口水平稳定所需要的2.1。若保持如此之低的生育率,将损害这个国家的经济——业已疲于应付人口老龄化和劳动力人口萎缩。专家表示,生育率取决于一个国家的经济发展水平。越是发达的经济体,抚养孩子的成本就越高,女性生育孩子的意愿就越低。(作者Sidney Leng,穆弈译)