2日的巡视工作动员部署会议要求,用好从严治党的制度利器,“把《准则》和《条例》高高举起,同贯彻落实廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例、问责条例以及干部‘能上能下’和防止‘带病提拔’的规定结合起来”。
《准则》和《条例》,和廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例、问责条例,都是十八大后制定、修改的新规。“用好从严治党的制度利器”意味着,本轮巡视将围绕十八大后的一系列新规,对党组织做全面“体检”。
此前,中央领导多次强调,“全面从严治党要从党内政治生活严起”。
会议要求,在全面“体检”的过程中,将加强对被巡视党组织党内政治生活状况、政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查。
换届纪律将是“回头看”重点
对于本轮“回头看”,2日的巡视工作动员部署会议提出了不同的要求。
会议提出,“回头看”就是再巡视,凸显党中央顽强的意志品质和党内监督的韧劲。今明两年中央和各省区市将要开展换届工作,这关乎党和国家事业的未来。要把全面从严治党体现到选对人用好人上,掌握“树木”与“森林”的状况,把好政治关和廉洁关。
“换届纪律就是政治纪律,要加强监督检查,确保好中选优、风清气正,营造良好的政治生态。”
这表明,换届纪律将是本轮巡视“回头看”的重点之一。
巡视“回头看”是今年以来,中央巡视组采取的新做法。截至目前,三轮巡视“回头看”各有侧重。
今年2月,十八届中央第九轮巡视首次杀出“回马枪”,对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行“回头看”,当时提出的要求是“重点检查该发现的问题有没有遗漏和巡视整改落实情况,做到件件有着落,释放强烈信号,体现监督的韧劲和严肃性”。
今年6月,十八届中央第十轮巡视二度杀出“回马枪”,对天津、江西、河南、湖北等4个省市进行“回头看”。当时提出的要求是“巡视组要把政治纪律和政治规矩摆在首位,既要检查上次巡视整改落实情况,也要发现新的问题,对省委贯彻党中央决策部署、落实全面从严治党责任情况作出总体评价。”
值得注意的是,前两轮“回马枪”杀出后,部分“回头看”省份有省部级官员落马,辽宁省委原常委、政法委原书记苏宏章,辽宁省人大常委会原副主任王阳,辽宁省人大常委会原副主任郑玉焯,济南市委原副书记、原市长杨鲁豫,天津市原副市长尹海林等。
对辽宁的“回头看”启动仅6天,十二届全国人大教育科学文化卫生委员会原副主任委员、辽宁省委原书记王珉落马;对天津的“回头看”结束12天后,天津市委原代理书记、原市长黄兴国被查。