2013年1月23日的山西省第十二届人民代表大会第一次会议上,李小鹏表示:一些部门依然存在形式主义、官僚主义,少数干部作风飘浮、脱离群众,甚至失职渎职、以权谋私等问题还比较突出。
去年全国两会时,李小鹏接受采访时提到,山西很多腐败案件背后都出现了煤老板,都涉及煤炭资源交易。煤炭资源交易由于制度不完善,信息不公开以及利润巨大,很容易滋生腐败。
今年4月,在省政府召开的廉政工作电视电话会议上,李小鹏再度表示,当前我省政府系统职能转变仍不到位,作风建设还有差距,顶风违纪和侵害群众合法权益现象依然存在,推动反腐败向基层传导延伸仍有大量工作要做。
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楼阳生:山西是个好地方
两年前的6月19日,山西省委常委会召开(扩大)会议,宣布了关于楼阳生任山西省委委员、常委、副书记的决定。楼阳生表示,山西是个好地方,能够到山西工作,感到十分荣幸;要严于律己,按照“三严三实”要求,老实做人,干净干事,严格要求自己。
“老实做人,干净干事”这句话,引起舆论普遍关注。当时,山西的“塌方式腐败”已初露端倪,就在楼阳生履新山西省委副书记当天,山西政协原副主席令政策和山西省委原常委、副省长杜善学被宣布调查。两个月后,山西省委原秘书长聂春玉、太原市委原书记陈川平,原副省长任润厚、原统战部部长白云,分别在8月23日、8月29日被调查。
高层官员相继落马,揭示出山西官商错节的复杂局面。如何重塑山西官场生态?楼阳生所在的山西省委领导班子面临严峻考验。
仕途经历
曾任职浙江海南湖北三省
到山西任职时,生于1959年10月的楼阳生54岁,已有三省任职经历。他在浙江工作近30年,曾在浙江浦江县做过知青,还在浙江省龙游县龙游中学当过教师,1984年出任共青团浙江省龙游县委书记,自此踏入政坛,历任龙游县委组织部副部长、宣传部部长,共青团浙江省衢州市委书记等职。1991年,31岁的楼阳生出任共青团浙江省委书记,之后开始主政地方,先后担任金华市长、丽水市委书记。2008年48岁时升任浙江省政协副主席、省委统战部部长,成为省部级官员。2009年初,楼阳生调任海南省委常委、组织部部长,三年后调任湖北省委常委、组织部部长。
“塌方式腐败”后,山西面临一个突出问题——选官难,必须防止“带病提拔”。为此,山西采取全程差额、全程记名推荐等系列举措。具有两省省委组织部长任职经历的楼阳生,曾亲自面试拟提拔官员。去年吕梁市提拔市委常委时,就由楼阳生和山西省委组织部长盛茂林一起面试。
走上山西省委副书记岗位不久,楼阳生又兼任了另一个职务——山西省预防职务犯罪工作领导小组组长。去年11月,他到山西省检察院调研职务犯罪预防工作,强调要剑指腐败易发、高发、多发的重点领域和关键环节,坚持问题导向,从案件出发,从问题出发,注重治本,注重预防,注重制度建设,推动相关部门和单位打补丁、筑防火墙,防止“破窗效应”。
治晋思路
做好“有中生优、无中生有”
此番出任山西代省长,如何振兴山西经济是楼阳生面临的主要难题。今年上半年,山西GDP增速仅3.4%,在31个省区市中排倒数第二位。最近两月,楼阳生先后到晋中市、文水县和左云县等地调研。他在调研中的一些表态,呈现出治晋思路。
8月9日至10日,在晋中市左权县、榆社县调研时,楼阳生表示,要大力发展县域经济,深刻认识煤炭是资源,人才、生态、文化等也是资源,甚至是更宝贵的资源,坚持用新理念、机制、载体、手段开发利用资源,做好“有中生优”“无中生有”文章,把工作着力点放在产业、企业、企业家上,按不同主体功能区的功能定位和发展方向推动经济合理布局、产业科学发展。