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17省市整合城乡居民医保制度:报销不再分城乡(2)

2016-08-05 08:14:48    中国广播网  参与评论()人

中国医疗保险研究会副会长吴光认为,把新农合和城镇居民医疗保险整合成一个制度,主要是为了进一步促进社会公平正义,通过整合,能够进一步实现公共服务均等化,以及城乡居民享受医疗保险待遇的一体化。

据了解,人社部负责人坦言,整合后城乡居民医疗保障水平的提高,必然带来基金支出压力的增大。虽在目前在全国范围内医保基金并不存在缺口,但个别地区确实出现了收支不平衡,如何筹资、如何保障基金平稳运行,一直是各方关注焦点。

目前,我国居民医保筹资的增长,主要通过增加财政补贴来实现。根据今年5月公布的新标准,2016年,这两个数字都将有所增加,各级财政补助达到420元,个人缴费则提高至150元。

这也与国务院此前整合意见中提出的,“合理划分政府与个人的筹资责任,在提高政府补助标准的同时,适当提高个人缴费比重”的要求相符合。从已发布缴费标准的省份来看,大多与国家要求保持一致,例如山西、河北的个人缴费标准均提高到了150元。

仇雨临分析指出,这方面可以通过筹资机制调整的改革来解决。整体上,国家对居民医保的补贴力度是很大的,补贴数额在增加,个人缴费也在增加,可以在很大程度上解决医保基金更扩大化的问题。

另外,将原本新农合和城镇居民医保的基金统筹利用,有助于基金抗风险和共济能力的提高。例如,此前山东省17个市中有8个新农合出现超支,整合后所有地市均没有出现超支。仇雨临表示,统筹之后,有可能基金的共济变好。因为从保险的基本原则来看,参加保险的人越多,基金共济能力就越强。因为保险就是互助共济的道理,过去是100人的盘子,现在变成200人,保险池就扩大了,保障能力理论上是提高了的。

(责任编辑:翟明 CN040)
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