据合肥市2016年政府工作报告，“十二五”时期，该市主要经济指标实现年均“两位数”增长，总量位次前移至全国省会城市第12位。地区生产总值连跨三个千亿台阶、达到5660.3亿元，占全省比重由21.9%升至25.7%。财政收入突破千亿元、达到1000.5亿元，年均增长14.5%；其中地方财政收入达到571.5亿元、年均增长15.4%。
2016年6月公布的《长江三角洲城市群发展规划》，合肥以“副中心城市”的定位入列，并头一回与上海、南京、杭州等大城市一起，联手打造具有全球影响力的世界级城市群。
这种形势下，合肥彻底抛弃了在长三角和中四角两大国家战略中上下徘徊、左右逢源的区域定位，成为“一带一路”和长江经济带双节点城市、长三角城市群副中心城市，以及国家重要的科研教育基地、现代制造业基地和综合交通枢纽。
对于合肥的未来，张庆军的目标是在省会城市中“保十争八”，到2020年经济总量冲刺10000亿大关，全社会研发投入占国内生产总值的比重达3.5%。
发展势头的看好和资源的聚焦，使得合肥吸引了大量外来人口流入，特别是省内其他地市人口，而这种流入又被视为合肥房价在最近半年飙升的重要因素。
合肥市房地产业协会2015年房地产年鉴数据显示，合肥市购房者主体虽然仍以合肥（九区四县一市）居民为主，占总购房人数的六成以上，但省内其他城市居民对合肥楼市贡献充分，购买比重占35%。外省人群主要以在合肥工作的外省投资客为主，对合肥未来发展前景看好，但购买意愿有限，成交比重仅占5%。
2016年3月全国两会期间，张庆军在接受媒体采访时曾指出，合肥的房地产住宅一天能卖三四百套，与其他城市相比，房地产市场存量并不大。
随后，合肥用2016年上半年全国最高的三成左右房价涨幅（新建住宅26.4%，二手房住宅36.2%）证明，张庆军对合肥房地产市场的判断基本准确。
与合肥情况完全不同的是，安徽其他城市正面临着严峻的去库存压力：截至2016年3月末，全省商品住宅去库存周期为3.5年，消化周期与去年同期相比拉长0.1年。
3月末，安徽全省商品住宅销售均价为5126.6元/平方米，增长5.1%。其中合肥“贡献”最大，商品住宅销售均价在9000元/平方米以上，增长12.8%，远超全省平均水平（4000~5000元/平方米）。而省内其他城市如蚌埠、安庆等，价格基本持平甚至出现下降。
从房地产市场对应的土地供求关系来看，安徽其他城市与合肥的差异也非常明显，呈两极分化态势。
以铜陵为例。最近几年，铜陵多宗土地拍卖出现流拍，这种情况在2015年甚至达到了极致——所有地块全部流拍。
反观合肥。2016年6月29日，合肥首次采用网上拍卖的方式出让19幅经营性用地，其中绝大部分是宅地或商住地块，总出让面积1826亩。虽然首次采用了网拍方式，但各房企拿地依然亢奋，3个多小时内刷新4个高价地，以滨湖为代表的多个区域楼面价接近2万元/平方米，最高溢价率达344%。
两相对比下，得益于安徽举全省之力做大的政策倾斜和资源配置，有“霸都”之名的合肥相对于省内其他城市的优势十分明显，且这种差距还在进一步拉大。
调控出台
疯涨半年之后，以张庆军为代表的合肥官方研究启动了新一轮房地产市场调控措施。
6月21日，合肥市土地管理委员会2016年第五次主任（扩大）会议召开，合肥市市长、市土地管理委员会主任张庆军主持会议。24日，调控措施正式发布，自7月1日起实行。
调控措施主要针对购买者和房企分为两部分。针对购房者，合肥将执行差别化住房信贷政策，对部分购房者予以“限贷”。针对房企，合肥探索实行土地出让网上交易，还要求提高居住用地竞买保证金不低于参考总价的50%等具体措施。
