在2014年1月9日的中国铁路总公司工作会议上,盛光祖强调:安全是铁路的“饭碗工程”,是推进铁路改革发展最重要的前提、最根本的保障;将推进检察整治常态化,改进安全检查方式,更多地采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔基层、直插现场、暗查暗访等手段,及时发现和解决安全隐患和问题。
今年1月17日,在中国铁路总公司工作会议上,盛光祖再度强调:坚持安全是铁路工作的生命线、是铁路的“饭碗”工程、是一切工作的基础等理念的同时,要树立新的安全理念,要认识到新形势下的安全工作,不仅是各项工作的基础和前提,也是铁路发展的重要内容和核心竞争力的重要标志;不仅事关铁路自身的发展,也事关我国铁路的国际影响力和走出去战略的实施。
在这次工作会议上,盛光祖称:随着铁路连续安全时间的延长,在干部职工中滋长了骄傲和盲目乐观情绪。“我们必须始终保持清醒头脑,切实增强抓安全的危机感、责任感和紧迫感”。
今年4月26日,在铁路安全管理领导人员专题培训班上,盛光祖重申:“要深刻认识到安全工作仍然面临严峻形势和各种挑战,万万不可粗心大意,万万不可意识疲劳。”
自2013年3月中国铁路总公司成立以来,推出了多次安全专项整治。今年初,盛光祖曾在工作会议上提出,今年将继续开展安全专项整治,并对安全突出问题实行挂牌督办。
债务问题
“铁路建设是一个长周期回报的过程”
刘志军主政铁道部时,留下的一大弊端就是巨额债务。
铁道部财务报告显示,截至2012年第三季度,铁道部总资产43044亿元,总负债为26607亿元,资产负债率为61.81%。中国铁路总公司成立后,铁道部留下的巨额债务就“转嫁”给了中国铁路总公司,债务金额约达2.6万亿元。因此,这是身为“中铁总一哥”的盛光祖不得不面对的一个问题。
“政事儿”注意到,对于债务问题,盛光祖有两次表态。
第一次是在2013年的全国两会上,盛光祖表示,“铁路的债务应该由有关部门区分不同的属性,比如说它是公益性铁路还是经营性铁路,按照有关政策法规,认真地研究,会妥善的解决,大家放心。”
第二次是在2014年的全国两会上,有记者提问:“铁路总公司频繁跑动国务院、申请免除2.6万亿元债务,有这回事么?”
盛光祖回应了两个字:“没有”。在这次两会上,他还表示:铁路建设是一个长周期回报的过程,不仅高铁,普通铁路建设以后,达到收支平衡都要三到五年,或五到八年,现在的高铁还是在走向收支平衡过程中,中国铁路总公司欢迎民资参与铁路建设。
值得注意的是,中国铁路总公司成立三年来,负债形势一直不容乐观。今年5月初,其公布的《中国铁路总公司2016年一季度度审计报告》和《中国铁路总公司2015年财务报告》显示,中铁总负债已经突破4.14万亿元,较去年同期3.75万亿元增0.39万亿元,同比增加10.4%,较2015年末增1.2%。
市场化
“绝不会擅自乱涨价”
“政事儿”注意到,为了增收缓解上述巨额债务等难题,从部长转为央企一把手这三年来,盛光祖推行了多项市场化改革举措,客运定价改革、货运改革、出让动车组冠名权等等。