按照深圳交警的说法,快递物流企业在“禁摩限电”期间用不在“配额”管理范围之内的电动车派送快件,是“明知故犯”。
而在快递企业看来,深圳交警发放的快递两轮车“配额”是“僧多粥少”。
资料显示,深圳市每天产生的快件量达400万件,深圳市现有备案可以合法上路的快递两轮电动车约1.3万台,而深圳的快递员有7万名左右。
“如果深圳交警局严格执行相关标准,实力较强的快递企业可能会争取到更多的快递用车配额,那些没有能力争取到快递用车配额的小型快递企业或许将被淘汰。”一位要求匿名的快递行业资深从业人士表示。
广东省邮政管理局网站4月1日发布消息表示,深圳市局积极向有关部门争取支持政策,在目前全市13000多两轮电单车配额的基础上,再申请增加配额,同时,积极争取快递小面包车载货合法化,并联合快递协会,调研快递绿色能源车辆、智能快件箱的使用,探索在快递行业当中进行推广。
深圳交警局指挥处勤务科科长丁岩冰表示,下一步还会跟相关协会和行业进行磋商,进一步增加他们业务需求的相关配额,对快递行业考虑增加5000辆电动车配额。
据《中国邮政快递报》报道,深圳交警局同意增加的5000辆用于邮、快件收投服务的配额车辆,是电动两轮车。
一名要求匿名的快递行业资深从业人士向澎湃新闻表示,一是快递员基本是社会底层,经济能力有限,自己购买更换适用车的话,经济压力巨大;二是电动两轮车并非快递员派送快件用车的首选,很多城市街道狭窄,四轮面包车派送不现实,二轮电动车派送既容易丢货又因每次携带量少增加了劳动量。
快递车辆急需升级
不过这也就暴露出目前中国快递企业设备落后的问题。
2015年10月出台的《国务院关于促进快递业发展的若干意见》明确,将制定快递专用机动车辆系列标准,及时发布和修订车辆生产企业和产品公告。各地要规范快递车辆管理,逐步统一标志,对快递专用车辆城市通行和临时停靠作业提供便利。研究出台快递专用电动三轮车国家标准以及生产、使用、管理规定。各地可结合实际制定快递专用电动三轮车用于城市收投服务的管理办法,解决“最后一公里”通行难问题。
日前,广州市正在制定《广州市非机动车和摩托车管理条例(草案)》,该草案第二十七条第四款拟规定,“邮政、快递等行业可以使用符合快递专用电动三轮车国家标准的电动三轮车在规定区域内从事社区配送服务。快递专用电动三轮车实行规定区域范围、规定行驶线路、规定上路时间、统一车身标识、安装GPS等监控设备、配额备案管理等手段。”
据悉,北京也在执行非机动车管理办法,电动自行车的管理内容有望纳入其中。目前该法规正在起草过程中,今年年底前或将通过程序并实施。
快递企业的收发、派送用车或将迎来一个升级浪潮。
“我认为对快递企业的监管,相关部门尽可能做到信息透明和公开。近期发生的一系列交通监管部门和快递企业之间的争议表明,快递三轮车将逐步退出历史,快递企业被迫改用新能源车或类似车辆已经不容逆转。新能源车的政策和导向,以及各地禁止机动三轮车的首推原因一般都是违章和事故。快递企业呼吁对三轮车开放,可能是很难实现了。”快递投资者、快递专家赵小敏向澎湃新闻表示。
赵小敏认为,快递企业在“禁摩限电”等行动中将面临新的抉择。“快递企业必须要有巨额的资金投入,无论是内部的信息化、自动化或半自动流水化作业、还是土地及车辆运力以及专业团队的投入及激励机制的变革。”