不少经济学家认为，有些资源型省份经济结构单一，转型升级难度大，去产能的任务艰巨；另外一些省份则突出表现为“四降一升”——经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增幅下降、经济风险发生概率上升。
刘元春认为，2016年将是近期中国宏观经济面对严峻挑战的一年，同时也将给中国进行实质性存量调整、全面供给侧改革等带来契机。
在今年的河北两会上，省政府负责人表示，2016年还将坚定不移推动转型发展、加快淘汰落后产能。甘肃省今年GDP增速目标定为7.5%，甘肃省人大代表张国军(微博)认为，此目标为甘肃省主动调低，意味着宏观调控上稳增长不会占用太多精力，更多力量放在调结构促改革上。
GDP增速普降之下将如何考核评价地方政府？“对地方政府应结合短期目标和中长期目标来考核，特别是要将创新、协调、绿色、开放和共享这五大发展理念作为核心。”南京大学商学院院长沈坤荣说。据新华社
焦点1
多省份设定雾霾下降目标
新京报记者梳理发现，多个省份在两会上把雾霾作为重要议题，并设定雾霾下降目标，通过相关立法。
23日下午，在北京市十四届人大四次会议东城区小组全会上，北京市委书记郭金龙谈起北京的民生，第一个想到的就是“雾霾”。而谈起“雾霾”，郭金龙则幽默地表示：“红警”一拉，彻夜难眠。
北京将PM2.5浓度下降5%左右作为今年的工作目标之一，同时要完成300家一般制造和污染企业退出任务。
日前，河北省人大会议经过表决，通过了《河北省大气污染防治条例》。这份将从今年3月正式实施的《条例》制定了大气污染防治的规划和标准，并对政府及其部门责任、各类污染源防治措施、重污染天气应对机制、区域协作机制等作出了规定。
山东省省长郭树清在山东两会上表示，“对大气污染物排放不达标企业要依法实施限产停产治理。抓好燃煤电厂、锅炉超低排放改造，减少散烧煤总量。”
焦点2
上海广西着手调整产假制度
全面二孩政策放开后，各省份如何落地？上海的关注点在儿科医生上。“儿科医院人满为患，孩子太可怜了，这个问题怎么解决？”上海市委书记韩正在浦东代表团参加审议时表示，“现在放开两孩了，未来十年上海儿科医生紧缺，我觉得三甲医院都应该恢复儿科。”
在北京两会上，北京市教委主任线联平表示，随着二孩政策全面放开，北京计划今后3年新增15万个学前教育学位，满足全面放开二孩后孩子入园的需求。
部分地区已着手调整产假制度。如广西表示，提倡一对夫妻生育两个子女，女方增加产假50日，男方同时享受25日护理假。上海市妇联建议，无论是一孩还是二孩，上海都应将产假延长30天，并将晚育陪护假改为配偶陪护假，时间延长至15天。
焦点3
多地对接“房产去库存”政策
时隔37年后，中央城市工作会议于去年底再度召开，为中国城市未来建设确定了顶层设计。在国家层面做出整体部署后，各地如何制定各自城市发展之路，引人关注。记者梳理发现，不少省份在政府工作报告中纷纷表示将贯彻中央城市工作会议精神，加大城市工作力度，推进以人为核心的新型城镇化。各地因地制宜地提出了各自城市发展战略。
上海提出“坚持城市建设重心向郊区转移，进一步提高郊区发展水平”；河北提出“到2020年全省常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%”等。
