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换句话说,把上面这些数字,和相应的整体数字(全国干部总数、各级领导干部数量等)进行对比,就可以一目了然地知道,中央对中纪委过去三年高效工作的肯定并非虚言。
支撑“压倒性态势”的还不仅是数字,更有队伍和机制方面的支撑。全国纪检监察机关精简了机构,查处了自身队伍中的违纪违法分子(仅2014年就查处了1575人);出台了全新的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》;工作重心则从“查案”转移到“执纪”,办案效率也提高了。
三、独特表述
同样值得注意的是,公报中出现了一个此前从未有过的表述:对周永康、令计划等人的查处,“消除了党内重大政治隐患”。此前党内隐患的表述并不鲜见,在表述腐败、四风、执政能力不足等问题时时有出现。但把“重大政治隐患”和具体的个人联系起来,则非常少见。
直白说吧,这也是支撑“压倒性态势正在形成”论断的论据之一。
之所以如此的表述,是因为在习近平之前的讲话中,这些人“有的政治野心膨胀,为了一己私利或者小团体的利益,背着党组织搞政治阴谋活动,搞破坏分裂党的政治勾当”。清除这些人,实际上清楚的就是党内的团团伙伙、小山头。
四、基层延伸
中纪委对今年工作重点有几点部署。但在岛叔眼中,最值得关注的是这一点:“推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。”
换句话说,中共的反腐是层层推进的:打老虎,形成震慑;推巡视,全面覆盖;抓作风,纠小事小节;抓外逃,堵住后路;改革纪检工作体制,从查案到执纪;设立规章制度,固化已有做法。
这几点已经做好的时候,压力的传导就开始向下延伸了——让群众实在感受到成果。老虎隔太远,苍蝇天天在耳边,这事儿解决好了,普通民众对反腐执纪的认可就会上一个台阶。
事实上,中纪委2015年给出的数据已经开始说明问题。
上面说到,中纪委新开设了“查处群众身边的’四风’和腐败问题”专栏。在这个专栏中,中纪委官网曝光了1355人,其中就包括了村(居委会)干部776人,超过半数;其中,村、居委会一级的党支书、主任,占比也超过了半数。
为什么这么搞?从现实来看,查处的这些人中,涉及基层民生的腐败案件就有57%,包括土地征收流转、扶贫救济、低保医保、惠农补贴等,直接影响到基层民众的认可和信任;而包括生冷硬推、吃拿卡要、欺压百姓、违规收费收红包等,加起来也超过30%。