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中国证监会副主席姚刚涉嫌严重违纪接受组织调查

2015-11-13 20:06:54  新华社    参与评论()人

姚刚

姚刚

中国证券监督管理委员会党委委员、副主席姚刚涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。

姚刚简历:

1962年5月出生,汉族,山西文水人,经济学博士;

1993年起任中国证券监督管理委员会期货监管部副主任、主任;

1999年任国泰君安证券有限公司总经理、党委副书记、副董事长;

2002年任中国证券监督管理委员会发行监管部主任;

2004年7月任中国证券监督管理委员会主席助理、党委委员兼发行监管部主任;

2008年任中国证券监督管理委员会副主席、党委委员。

(简历摘自中国证券监督管理委员会网站)

中国证监会副主席姚刚涉嫌严重违纪接受组织调查

延伸阅读:姚刚曾领导救市工作 获评证监会内最懂专业的领导

【证监会三位救市领导两位已被调查】今年7、8月股灾期间,姚刚作为证监会内最懂专业的领导参与救市工作,当时证监会内负责领导救市的还包括另一位副主席刘新华和9月份被调查的主席助理张育军。刘新华已于近日正式退休,其分管的工作由刚刚调任证监会副主席的方星海负责。

 【财新网】(记者 刘彩萍)新华社11月13日晚间发布消息,中国证券监督管理委员会党委委员、副主席姚刚涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。

姚刚现任中国证监会副主席、党委委员,日本东京大学博士,今年53岁,曾为证监会内最年轻的部级后备干部,被市场评价为证监会内最懂专业的领导。

姚刚目前在证监会分管市场部、期货部、债权部、人教部(组织部)以及中国结算、期货市场监控中心和中证监测。与新上任的副主席方星海互为AB角色,其中有任何一方请假,由另一方代为签字。

姚刚1980年即以高考状元的身份进入北京大学国际政治系学习,后公派日本留学,获得日本东京大学博士。从1989年起,姚刚先后在日本三洋证券、法国兴业银行东京证券公司、法国里昂信贷银行东京证券公司从事期货和投资银行业务。1993年,姚刚进入中国证监会担任期货部副主任一职,是中国证监会期货部的创始人。

1999年,姚刚被任命为君安证券董事长,国泰、君安证券公司合并后,被任命为总裁。

2002年,姚刚再次回到证监会任发行监管部主任,大力推动发行体制市场化进程,在其任内创立了发审委制度及发行保荐人制度并延续至今。2004年7月,姚刚升任证监会党委委员、主席助理,兼发行部主任,是当时三位主席助理中,排位最前同时也是年纪最轻的一位。在此期间,姚刚积极推动证券公司上市,但要求一定要在新的金融企业会计制度下进行相关条件评估,并强调上市标准不会降低。

中国证监会副主席姚刚涉嫌严重违纪接受组织调查

2008年2月姚刚升任证监会副主席,年仅46岁,业内对于姚刚的履新评价较为积极,认为姚刚是证监会少壮派中敢于开拓、积极务实的代表人物。其泼辣、执着、敢作敢为的行事风格在当时的证监会颇受好评。当时的评价称:“正是出类拔萃的工作能力与颇为强势的性格特征,令姚刚仕途格外顺畅。”

2014年10月市场曾一度盛传姚刚将调任天津市副市长,但12月份银监会副主席阎庆民被宣布调任天津市副市长。

2015年8月25日,证监会发行部三处处长刘书帆涉嫌内幕交易、伪造公文印章,被公安机关要求协助调查。刘书帆是姚刚的前任秘书。

姚刚最近一次公开出席活动是在5月28日的第十二届上海衍生品市场论坛,他曾指出,证监会将深入贯彻落实新“国九条”精神,加快改革创新,努力建设一个开放、包容、竞争、合作的期货衍生品市场,更好地服务于开放型经济发展。主要包括四个方面,一是加快推进市场创新,服务经济发展“新常态”;二是积极推进对外开放合作,服务“一带一路”战略;三是着力聚焦监管转型,切实能提升监管效能;四是强化市场基础工作,优化市场发展软环境。

中国证监会副主席姚刚涉嫌严重违纪接受组织调查

证监会内部人士:姚刚从4月份开始不再分管发行

随着又一位新任副主席的就任,一份疑为中国证监会有关领导最新分工的文件,在网络上盛传。

11月12日,21世纪经济报道记者从接近监管层的有关人士处证实了这份文件的真实性。

如今,在原有副主席庄心一和刘新华相继离任,新任副主席李超和方星海履新的情况下,这份文件也正式明确了证监会有关领导的分工。

目前,证监会共设有一名主席、四名副主席、一名纪委书记以及两名主席助理。

按照上述分工文件,证监会主席肖钢负责全面工作;纪委书记王会民,分管纪委监察局。

而四位副主席中,姚刚分管市场部、期货部、债券部、人教部(组织部),联系中国结算、期货市场监控中心、中证监测。姜洋分管办公厅(党办)、上市部、法律部、处罚委,联系上市公司协会。

另两位新到任的副主席中,李超将分管机构部、私募部,联系证券业协会、期货业协会、基金业协会;方星海分管会计部、国际部、党委宣传部(群工部)、机关党委、研究中心、信息中心、行政中心,联系中证金融、研究院、中证信息。

两位主席助理中,赵争平分管公众公司部、创新部、打非局、联系全国股转公司。黄炜则分管发行部、稽查局、投保局、稽查总队,联系上海专员办、深圳专员办、公安部证券犯罪侦查局、投保基金公司和投资者服务中心。

中国证监会副主席姚刚涉嫌严重违纪接受组织调查

“在经历了换血补新之后,此次的分工在未来一段时间里可能会影响我国资本市场的改革发展。”中金公司一位市场人士对此认为。

工作AB制首次公开

“实际上这次调整并不大,基本上就是两位新到任的副主席确定了工作分工。姚刚副主席不分管发行其实在今年4月份的时候便调整了,当时就已经由主席助理黄炜接管。”前述内部人士透露。

21世纪经济报道记者还了解到,黄炜此前长期任职法律部主任,近年来法律部在推动《基金法》、《证券法》修订,以及有关内幕交易的司法解释方面,与国家有关立法和司法部门密切配合。

此外,法律部还通过参与相关上市公司和机构监管规则的制定,参与到证监会的各项核心监管工作中。

“注册制最终会把审核权下放交易所,因此未来证监会发行部的主要责任便是推进相关法律和制定事后监管上,黄炜接管发行部也是意料之中。”前述内部人士分析称。

值得注意的是,这份分工文件中提到了AB工作制。其中姚刚和方星海,姜洋和李超、赵争平和黄炜均互为AB角。

而针对此次相关领导首次采用AB制分工的传言,前述内部人士表示,AB制分工并非首次采用,但被公众知晓的确尚属首次。

中国证监会副主席姚刚涉嫌严重违纪接受组织调查

两位副主席履新

除了原有几位领导工作的变动之外,两位新晋副主席的具体分工也颇受市场关注。

9月15日,国务院正式任命原国家外汇管理局副局长李超为证监会副主席,同时免去庄心一的证监会副主席职务。

据外管局官网信息显示,李超是管理学博士,高级经济师。在外管局期间,李超主要负责综合司(政策法规司)、资本项目管理司两个部门。

根据前述分工文件显示,已身为证监会副主席的李超,未来将分管机构部、私募部,联系证券业协会、期货业协会、基金业协会。

实际上,对此,李超在证监会的首次亮相中便有先兆。10月12日,李超正式上任以来的首次公开亮相便选在基金业协会调研,并要求基金业协会要找准角色定位,提高风险意识,防范风险外溢。随后,李超又在10月14日到期货业协会调研。

如今,李超分管的条线中也都包括了这两家协会。

另外一位新到任的副主席方星海,则将要分管会计部、国际部、党委宣传部(群工部)、机关党委、研究中心、信息中心、行政中心,联系中证金融、研究院、中证信息。

公开的履历信息显示,方星海早年有着靓丽的海外学习和工作经历,相继获得斯坦福大学经济学硕士和博士学位,并早在1993年就到世界银行就职。在此后的5年时间里,方星海一直担任世界银行华盛顿总部经济学家、投资官员。

中国证监会副主席姚刚涉嫌严重违纪接受组织调查

1998年方星海回国,先后担任中国 建设银行集团协调部主任,银河证券管理委员会成员兼秘书长,上海证券交易所[微博]副总经理,上海市金融服务办公室副主任、主任。

直到2013年,方星海又离开上海,调任中央财经领导小组办公室,在宏观经济局(一局)担任巡视员,2014年出任国际经济局(四局)局长。

“方新海副主席分管国际部可以说是众望所归,也是意料之中的,之前方新海到任的时候就传出过会分管国际部。”北京地区一家大型基金公司的内部人士对21世纪经济报道记者表示。

“证监会接下来有推动A股纳入MSCI,推进深港通以及加大资本市场对外开发等多项内容,都涉及海外业务的事情,方星海的到任也恰如其时。”前述接近监管层的内部人士对此表示。

中国证监会副主席姚刚涉嫌严重违纪接受组织调查

姚刚最后公开露面:11月7日出席农业发展论坛

另据证监会发布消息,11月7日,由证监会和农业部共同主办的第四届风险管理与农业发展论坛在福建省福州市召开。作为第十三届中国国际农产品交易会 的重要组成部分,论坛以“利用农产品期权强化风险管理,构筑农民收入安全保障网”为主题,探讨拓展金融支农的广度和深度,助力新常态下加快现代农业发展、 促进农民增收的主要对策。证监会副主席姚刚、农业部副部长屈冬玉出席论坛并分别发表讲话。

姚刚表示,根据党中央、国务院的决策部署,证监会全面推进资本市场服务现代农业。今年以来,共有11家农业企业成功实现IPO、再融资,还有农业企 业发行公司债券49只,共融资247.82亿元。今年前三季度,农产品期货品种已达21个,其交易量和持仓量占期货市场总交易量和总持仓量的比例分别为 31.4%和44.2%。姚刚强调,下一步证监会将继续鼓励和支持符合条件的涉农企业通过发行上市、再融资、发行债券、并购重组等方式融资和做大做强。稳 步推进农产品期权市场试点工作,为涉农企业提供新型避险工具。积极支持稳步扩大“期货+保险”风险管理模式,促进“粮食银行”发展,进一步增强证券期货经 营机构服务“三农”的实力。姚刚指出,期权是国际衍生品市场上成熟的基础性风险管理工具,证监会将按照服务“三农”、加强监管和严控风险的指导思想推进农 产品期权市场的建设和发展。

屈冬玉指出,随着我国经济进入新常态、改革进入深水区、经济社会发展进入新阶段,农业发展的内外环境正在发生深刻变化。应对农业内外部各种现实挑 战,必须加快“转方式、调结构”,推动我国农业发展进入现代化的快车道。金融是现代经济的核心,也是加快转变农业发展方式、优化农业结构的关键驱动力量。 要主动适应农村实际、农业特点、农民需求,不断深化农村金融改革创新,拓展金融支农的广度和深度,推动金融资源和服务继续向“三农”倾斜,实现金融与现代 农业深度融合发展。一方面要继续拓展金融支农的广度,大力发展普惠金融,让金融这一现代农业要素全面渗透到农业生产经营的方方面面。另一方面,要继续拓展 金融支农的深度,推进农产品期货期权、价格保险等重点领域创新,构筑农民收入安全保障网。金融在助推农业现代化、促进农民增收的同时,农业农村的发展也将 为金融行业发展提供重大战略机遇,金融服务“三农”空间巨大,前景广阔。

农业部原党组成员、中国农产品市场协会会长张玉香和中国证监会期货监管部主任冉华共同主持论坛。

注:11月4日媒体从证监会获悉,11月7日由证监会和农业部共同主办的第四届风险管理与农业发展论坛将在福建省福州市召开。证监会副主席姚刚和农业部领导将出席论坛并讲话。

(责任编辑:李皓 CN002)
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