时间回到2001年，是习近平担任福建省省长的第二年。一次省政府全体会议上，习近平说，今后政府职能转变的关键是做到有所不为，使政府成为“有限政府”，政府一定要明确自己的角色定位，既不能缺位，也不能越位。
在他看来，强调“有限政府”的目的在于实现政府的“廉洁、勤政、务实、高效。”一年之内，福建取消省级政府审批事项445项。
此后，调任浙江和上海期间，习近平亦多次提出建设“有限政府”的改革思路。
今年6月，国家发改委称，去年以来，发改委取消和下放了44项行政审批事项，需报中央管理层面核准的企业投资项目减少60%。
任中央深改组组长体现敢于担当
深改组三次会议审议或审议通过了文化、司法、社会、财税、户籍等领域的改革方案。
去年11月召开的十八届三中全会，习近平就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定(讨论稿)》向全会作了说明。
中央党校党建教研部教授戴焰军说，十六、十七届三中全会，都是由分管具体领域的中央领导作说明。十八届三中全会聚焦“全面改革”，由总书记习近平亲自作说明，凸显改革的权威性。
中央党校教授张希贤表示，根据十一届三中全会以来的历次三中全会的公报，这是首次由总书记作《决定》说明。
今年1月，中央深改组召开第一次会议，习近平以组长的身份首次亮相。
习近平说，中央成立全面深化改革领导小组，全面深化改革是一个复杂的系统工程，单靠某一个或某几个部门往往力不从心，这就需要建立更高层面的领导机制。
在地方任职时，习近平也担任过“领导小组组长”职务。22年前，习近平任福州市委书记，新华社报道称：“过去外商来福州投资要盖一百多个公章，现在成立了以习近平为组长的投资领导小组，所有大事，一锤定音。”
目前，中央深改组已经召开过三次会议。新京报记者统计，三次会议审议或审议通过了文化、司法、社会、财税、户籍等领域的改革方案。
张希贤认为，当前的改革是深水攻坚，啃硬骨头，以习近平为总书记的新一届领导集体相继出台各项改革措施，正在履行上任之初的承诺。
十八届三中全会确定了“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的改革任务。
今年10月召开的十八届四中全会，将研究全面推进依法治国重大问题。据党建专家观察，改革开放以来历次党的全会中，以“依法治国”作为主题还是第一次。
对于改革的过程，习近平曾指出，改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。
中央党校教授张希贤评价，习近平亲自担任中央深改组组长，正体现了他常说的“敢于担当”的情怀。在错综复杂的国际国内形势下，改革依然面临很多难题，只有具备“一往无前”的决心，改革才能取得成功。
新京报首席记者 关庆丰
必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱，进一步解放和发展社会生产力，进一步激发和凝聚社会创造力。
长远发展的关键，在于改革创新。改革之路从无坦途，无论发达成员还是发展中成员，都要做好为改革付出必要成本的准备。惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。
改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。
--习近平
