据介绍,此次新增的5类人员,包括持已采集指纹信息的电子普通护照入境的中国公民;持已采集指纹信息的电子往来港澳通行证及有效赴香港或澳门签注的内地居民;持台湾居民来往大陆通行证及1年以上(含)多次来往大陆签注或居留签注的台湾居民;持外国护照及中国永久居留证的外国人;在定期国际航班上服务的中国籍机组人员和可免签入境及已办妥1年以上(含)乘务(C)、任职(Z)签证或居留证件的外国籍机组人员。
□出入境管理
签发港澳通行证缩短5天
设立出入境证件办理“绿色通道”,非工作时间,为因特殊事由需出境的人员紧急申办证件,达到立等可取;缩短出入境证件办理时限,普通护照和通行证要在10个工作日内签发,通行证签注在7个工作日内签发;16岁周岁以上人员一年内可重复使用照片信息。
【解读】公安部出入境管理局相关负责人表示,申请人先在“公安出入境网上办理平台”提交申请,并选择办理地点和具体时段,能节约办证明的时间、精力和成本。在非工作时间,为因奔丧、治疗紧急重症、探望危重病人、处理境外突发事件等特殊事由需要立即出国出境的,可以通过“绿色通道”办理。
该负责人表示,紧急情况并不仅限这些,各地可以根据实际情况增加。申请人也不一定要出具纸质证明,只要能证明确实是紧急情况,包括电子邮件、电话,或者大家都知道的重大事件,都可以申请。
另外,目前申办普通护照、来往港澳以及来往台湾的通行证,一般需要15个工作日,申办通行证的签注则需要10个工作日,而且有的地方时限长短不一。针对这情况,公安部此次统一了各类证件的办理时限,进一步缩减办证时间,方便群众出行。以前护照、通行证和签注要分别填写表格,而且内容较为复杂,反复填写耗时较长。
这名负责人表示,申请人在办证时多次照相不仅耗时,而且增加了群众支出。考虑到16周岁以上的人一年内面相变化不大,因此决定16周岁以上的申请人,一年内再次办理出入境证件时可调取此前提交的电子制证照片。
□消防安全
消防违法信息需公开
建立消防安全不良行为公布制度,单位和个人的消防安全违法行为将建立黑名单,在网上公布,通告银行、工商、保险等部门和单位,纳入社会信用体系。
【解读】公安部消防局相关负责人表示,目前全国31个公安消防部门已经建立并开始实施公布制度。不良信息每月发布一次,公布期限一般为6个月至3年。如违法单位和个人进行了整改,可申请缩短公布期限,但最短不得少于3个月。
拒不整改或整改不力的,可延长公布期限。
另据介绍,目前公安机关正在同有关部门沟通,这些不良信息今后将通告工信、住建、工商、银行等部门和单位,纳入社会信用体系,在借放贷、办理营业执照、投保等方面进行限制。
□监管举措
看守所将设法援中心
具备条件的大中城市,在看守所内设立法律援助中心工作站,为被监管人员及家属提供收转法律援助申请、法律咨询等服务。
【解读】公安部监所管理局相关负责人表示,看守所将为法律援助人员提供固定的办公场所设立“法律援助中心驻看守所工作站”,由司法行政部门指派专业的法律援助工作人员,在公布的服务时间内,免费为被监管人员及其家属提供收转法律援助申请、开展法律咨询等服务。这位负责人表示,目前有些地方已经设立,主要针对一些困难人群。
□信息安全
杀毒软件性能将可查
推动完善“计算机信息系统安全产品销售许可证信息管理平台”建设,为信息安全厂商申请销售许可证提供网上查询、咨询指导等服务。
【解读】公安部网络安全保卫局相关负责人表示,该平台已经于7月份正式改版推出,防火墙、杀毒软件厂商在办理销售许可时,可以网上办理,实时查询产品检测和销售许可证的办理进度。采购商和购买的公民,也可以利用该平台,免费查询所购买产品的各项重要信息,但免费下载的软件不在此列。
这位负责人表示,今后平台还将增加产品的性能信息,购买者可以查询软件的查杀性能等,厂商自己宣传的查杀效果如何如何好,一查便知真假。