与瑞士相邻的法国、德国和意大利等国普遍实行高个税,于是许多有钱人便将钱存进瑞士银行,以逃避税收。这种现象引起了这些国家财税当局强烈不满。
除了成为富人的避税天堂,还有不少国家指责瑞士银行吸纳了一些涉嫌腐败高官的资金,知名者有梅内姆、萨达姆、卡扎菲、陈水扁等,还有其他更多匿名官员,财产底细更无人知晓。此外,瑞士银行还曾发现多个恐怖分子开设的账户。
美欧合力砸破瑞士“招牌”
美国和部分欧洲国家对瑞士积怨已久,只是难以找到对付的办法。2008年开始的金融危机让瑞士银行遮掩富人逃税之事更加公开化。为保证税收收入,美欧开始向瑞士施加更大压力。
美国先以瑞银集团帮助美国富人逃税为由,把这个瑞士最大银行告上法庭。瑞银不但交了巨额罚金,还破天荒地提供了250余名客户的名单。随后,法德又威胁要把瑞士放到经合组织“黑名单”。
2009年,迫于美国压力,瑞士银行业同意再向美国提供一份4450名美国客户名单,这些人涉嫌逃税。
2013年10月,瑞士签署《多边税收征管互助公约》,确认该国参与全球打击逃避税。经合组织税务政策中心主任圣阿芒当时说,签署这一公约,意味着瑞士银行保密制度走向终结。
而至昨日,瑞士银行“为客户保密”的金字招牌遭到最具摧毁意义的一击。
银行间自动交换信息标准的签署,意味着瑞士结束数百年来保护银行私人账户隐私的传统,“解密”对象针对所有在瑞士有离岸资产的外国公民,这无疑是对全球打击逃税、洗钱及隐匿巨额不明资产的最好方式之一。
新京报记者 金彧
■ 观点
“对中国追查贪污是件好事”
北京师范大学刑事法律科学研究院国际刑法研究所所长黄风对新京报记者表示,瑞士向各国公开客户资料仍然要按照相关法律程序,会通过司法协助或其他反洗钱方式。
黄风说,中国想取得瑞士银行中的客户信息,也要通过法律程序。目前瑞士签订了相关协约,中国通过个案合作方式,可以更多获取客户信息。
“最好还是缔结一个稳定的司法关系,以便双方根据协定程序、条件来开展活动,比较便利,也比较常态。”黄风说。
黄风认为,目前,中国在反洗钱调查,特别是向国外转移的反洗钱调查方面,仍然比较薄弱。以前他也接触过一些案件,确实有贪腐人员向瑞士转移资产,或者在瑞士存款。
“瑞士签订协议,意义在于各个国家能在多大程度上利用瑞士的这种姿态。”黄风说。
中国传媒大学国际传播学院副教授徐铁兵曾在瑞士旅居多年,他也认为,瑞士签署协定后,如果在法律上真正践行,对中国追查贪污是一件好事。
新京报记者 储信艳 实习生 章莹