我们有理由要求政府细致地“晒”预算。因为,政府及政府官员都不直接创造财富,其所用的每一分钱都来自于纳税人。而政府官员又掌握着公权力,如果缺少严格的监督和制约,公权力就有滥用的可能。因此,我们需要一套“事无巨细”的规范机制,使会议预算节约化、规范化、透明化,从源头上防范浪费、腐败现象发生。
这就需要建立一套完整的预算审核制度。在预算审核环节,政府各部门必须提交纲目详尽的会议预算提纲,对每项的支出都必须精确到个位数,以便接受公众质询。否则,预结算流于“应付式”公开,公众难免浮想联翩。
钱兆成
担忧
消失的招待费更让人忧
招待费整体呈下降趋势的同时,还有不少企业干脆选择不再披露这一数据。如之前曝出8.37亿元招待费的中国铁建在2013年的财报中“业务招待费”这一项便已消失,而2012年分别以7.8亿和3.42亿元招待费夺得两市二、三位的中国交建和中国电建也同样未公布2013年的数据。(4月15日《羊城晚报》)
曾经曝出8.37亿元招待费,这样的国企让人忧。我们怕这些钱用在国企大吃大喝上,浪费全民资产,我们怕这些钱用在腐败上,从而毁掉了国企。
正是由于人们的担忧,所以才会质疑国企这么多钱用在招待费上,这给国企带来了很大的压力。有了压力本来是好事,作为国企应该想办法减少招待费用,可是有的国企并不是这样想的,而是采取了不公布这些费用。
这样的态度其实就是拒绝社会监督,这是一个倒退。一个企业要发展,合理的招待费是不可缺少的。因为一个企业不能没有联系业务或促销、处理社会关系等,这些都可能要花钱。国企的招待费不见了,究竟去哪了呢?很有可能放在其他项目里处理了。如国企们不公布招待费的同时,近六成的“其他”科目出现了明显增长,如中国铁建的“其他”一项从22.4亿元增加至32.26亿元,一年暴增了9.86亿元,增长44%。中国交建的“其他”费用也从9.95亿增加到了11.6亿元。
国企的招待费不是一笔糊涂账,它也不涉及秘密,现在国企不敢公布,是不是心里有鬼?我们希望有关部门一方面要责令这些国企把招待费从其他里分离出来,明明白白地向社会公布。另外一方面对这些国企要格外关注,加大审计力度,看看在这“其他”里有没有猫腻。从而给社会一个明白,让国企不要成为腐败的特区。
肖华
延伸
八项规定是时间福利
看到“官员在家的时间平均增加了半小时”这则新闻的时候,刚好有一位退休老干部在我身边,他不无感慨地说:“要是我们当年也能严格执行八项规定多好,八项规定对干部来说不是沉重枷锁,而是时间福利呀!”
“八项规定是时间福利”,这位退休老干部的话确实是肺腑之言。他在位的时候,忙于各种迎来送往、文山会海,没有更多的时间读书学习,也没有更多的时间陪伴家人,更没有更多的时间休闲保健,以至于在退休下来的时候才发现,子女的教育没搞好,个人的身体也喝坏了,如今看到官场气象的新变化,他心生羡慕也就不足为奇。
许多领导干部饱受血脂高、血糖高、胆固醇高“三高”的困扰,而这些“富贵病”多半是熬出来或吃出来的,2013年网上热议某地领导一天陪吃多餐、陪泡多次温泉便是例证。“八项规定”甫一出台,各种公务接待应酬锐减。领导干部养成健康饮食习惯、形成良好生活方式,有助于增强体质,培养健康的生活情趣。此外,通过厉行勤俭节约、反对铺张浪费,有效治理领导干部的“奢靡病”,在大量精简公务接待后部分领导干部缺乏感情沟通的“家庭病”也得到有效缓解。因此,不得不说“八项规定”是一服“理气和中”的良药。
更重要的是,在过去,对于一些基层干部和秘书来说,最头疼的莫过于承办各种各样的会议,莫过于迎接上级名目繁多的检查、评比、考核,莫过于为领导写讲话稿和各种报告。“八项规定”提出“要精简文件简报,切实改进文风”的要求,把这些道道枷锁从基层干部的脖子上拿了下来,无疑令长期压抑的基层干部们长舒一口闷气,感受到了一股清新之风。